Закон о миграции в РФ и нововведения в 2021 году

С чем связан дефицит трудовых мигрантов в России вы 2021 году. Изменения в миграционном законодательстве

Новый 2021 год для многих принес перемены, в том числе для трудовых мигрантов. Дефицита в них ранее не наблюдалось, но сегодня все наоборот – на рынке не хватает неквалифицированной рабочей силы. Куда исчезли трудовые мигранты и что ждет оставшихся в России в 2021 году?

  • 🤷‍♂️ Дефицит трудовых мигрантов в России
    • Могут ли места иностранных рабочих занять россияне
  • 👇 Новшества для мигрантов в 2021 году
    • Единая электронная виза
    • Приостановка течения сроков действия документов
    • Изменения в приеме иностранцев на работу
    • Сокращение квот на РВП
  • ❓ Часто задаваемые вопросы

‍♂️ Дефицит трудовых мигрантов в России

Трудно сказать, сколько мигрантов занято в российской экономике. Не помогает даже официальная статистика. Дело здесь в особенности подсчета, который ориентируется на миграционный учет, а цифры там дублируются. Например, если мигрант за год въехал в Россию два раза, то миграционная служба зафиксирует, что это два человека, хотя по факту – один.

Другая проблема – нелегалы, которые не оформляют документы, не платят налоги и не включены в статистику. По примерным подсчетам, в России около 8 миллионов неквалифицированных иностранных рабочих.

Дефицита в мигрантах никогда не наблюдалось – наоборот, казалось, что их вокруг слишком много. Все изменилось в 2020 году с эпидемией коронавируса. На сегодняшний день в России наблюдается недостаток иностранных рабочих. Этому есть две причины.

Первая причина – весной 2020 года были закрыты границы, фактически прекратилось авиа- и железнодорожное сообщение. Летом власти согласовали вывозные рейсы, в том числе в среднеазиатские страны, и многие мигранты поспешили вернуться на родину. Для многих из них в России просто не стало работы: частный бизнес закрылся или начал выживать, как мог, сокращая штат – первыми убрали неквалифицированных работников. Кто-то поспешил уехать, понимая, что, в противном случае, возвращение на родину затянется на неопределенный срок.

Вторая причина – из-за тех же закрытых границ Россия недополучила мигрантов, которые обычно приезжали летом на сезонные работы.

Дефицит возник из-за того, что уехавшие теперь не могут вернуться обратно, а некоторым стало некуда возвращаться – рабочие места закрылись. Чтобы мигранты вернулись, нужны как минимум экономическая база и свободное перемещение через границы.

Могут ли места иностранных рабочих занять россияне

Россияне вряд ли смогут полноценно заменить мигрантов – во всяком случае в ближайшее время. Даже при дефиците трудовой силы за некоторые виды работ россияне браться просто не хотят – например, за тяжелый неавтоматизированный труд или за работу в цехах. Традиционно высокий показатель иностранных работников был именно в этих сферах.

Связано это как с зарплатами (низкими или же не оправдывающими ожидания россиян), так и с тяжелыми, вредными условиями труда.

Если бы россияне массово устраивались на работу, которую выполняют мигранты, в стране не было бы нужды в таком количестве работников из-за рубежа.

Новшества для мигрантов в 2021 году

Миграционное законодательство в новом году претерпело изменения. Разберемся, какие новшества ждут мигрантов, и к чему они приведут на практике.

Единая электронная виза

Согласно Федеральному закону от 31.07.2020 №305, с 1 января 2021 года вводится единая электронная виза в Россию. Она действительна для 52 стран, с которыми у России установлен визовый режим – список этих государств регламентирован Распоряжением Правительства РФ от 06.10.2020 №2571-р. Для граждан государств, которым для въезда в Россию изначально не требовались визы, все остается без изменений.

Предполагается, что введение электронных виз поможет развитию туризма и привлечет инвестиции. Но мигрантов это тоже касается – такая электронная виза действует по всей России, срок пребывания по ней составляет 16 дней, а оформить ее можно для гостевых или деловых поездок.

Для оформления визы не нужно ни приглашения, ни документов, подтверждающих цель поездки, а подать заявку можно онлайн через сайт Консульского департамента МИД.

Приостановка течения сроков действия документов

Изменения касаются правового положения иностранных граждан, которые оказались в непростой ситуации из-за эпидемии коронавируса. Согласно Указу Президента РФ от 15.12.2020 №791, до 15 июня 2021 года приостанавливается течение сроков действия документов, которые истекали в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года.

К таковым документам относятся:

  • визы;
  • разрешение на временное пребывание;
  • вид на жительство;
  • свидетельства участников госпрограммы по переселению;
  • удостоверения беженцев;
  • свидетельства о предоставлении временного убежища в России;
  • свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцами.

Проще говоря, если срок действия одного из вышеуказанных документов истекает ранее 15 июня 2021 года, то он будет продлен до этой даты.

Изменения не касаются граждан и обладателей вида на жительство (ВНЖ) государств, с которыми у России открыто регулярное транспортное сообщение.

Изменения в приеме иностранцев на работу

В порядке приема иностранных граждан на работу в 2021 году случилось несколько важных изменений. Согласно Приказу МВД России от 10.12.2020 №856, вводится новый регламент постановки иностранцев на миграционный учет. Если иностранный гражданин проживает на территории работодателя, то и регистрировать его обязан работодатель. К примеру, иностранец проживает в помещении, которое принадлежит работодателю. В таком случае наниматель обязан сам подать документы в МВД для постановки работника на миграционный учет.

Еще одно изменение действует с прошлого – 2020 – года. Согласно Приказу Минздрава РФ от 15.06.2020 №581н, для всех иностранных граждан, прибывающих в Россию для трудоустройства, обязательно тестирование на наличие коронавируса. Без прохождения теста нельзя будет получить патент или оформить разрешение на работу. При положительном тесте в выдаче разрешения на работу будет отказано.

Последнее изменение коснулось не непосредственно мигрантов, а их работодателей. Согласно Приказу МВД России от 30.07.2020 №536, в 2021 году работодатели должны заполнять бланки о трудовом найме мигрантов, об увольнении мигрантов и о трудоустройстве мигрантов в специализированную организацию по новой форме. Актуальные формы приведены в вышеуказанном Приказе МВД.

Поэтому при приеме на работу иностранного гражданина с 1 января 2021 года работодатель обязан отчитываться по-новому, иначе миграционный отдел откажет в приеме отчетности.

Сокращение квот на РВП

Многие мигранты несколько лет пытаются получить квоту на разрешение на временное проживание (РВП) в РФ, но в 2021 году сделать им это будет еще сложнее.

Сейчас действует Распоряжение Правительства РФ от 06.11.2020 №2883-р. Согласно документу, количество квот сокращено в полтора раза. Если в 2020 году квот было 60 000 штук, то в 2021 году – всего лишь 39 000 штук. То есть по всей России шанс получить квоту будет только у 39 тысяч иностранных граждан. Понятно, что это только усилит конкуренцию и сделает ситуацию еще более напряженной.

Нужно отметить, что количество квот плавно уменьшается с каждым годом, а между тем есть люди, для которых квота на РВП – это единственный шанс «зацепиться» в России.

Таким образом, нельзя сказать, что миграционное законодательство в России становится мягче. В 2021 году для мигрантов будет ряд послаблений, но в каких-то аспектах ситуация только ужесточится.

Конкуренция за квоты на РВП, пенсии, электронные визы и туманные перспективы открытия границ: что ждет мигрантов в 2021 году

В России грядут перемены, которые затронут иностранных пенсионеров, автомобилистов, получателей квот, богачей и родственников россиян. Чтобы вы ко всему были готовы, рассказываем, что ждет мигрантов в 2021 году.

Конкуренция за квоту на РВП вырастет

Многие мигранты пытаются получить квоту на РВП годами. Российские власти, видимо, решили усложнить этот и без того нелегкий «квест» и сократили количество квот в полтора раза. Сравните сами: в 2020 году квот было 60 000 штук, а на 2021-й оставили всего 39 000.

Получается, что по всей России шанс получить РВП через квоту будет только у 39 тысяч иностранцев.

Эксперты объясняют, что правительство пошло на такой шаг, потому что мигранты из-за пандемии разъехались. К тому же, некоторые (те же выпускники, например) могут получить РВП упрощенно или вообще сразу подавать на ВНЖ.

Но многотысячную армию мигрантов, у которых других вариантов оформления РВП, кроме как через квоту, нет, эти объяснения не утешают. Очевидно, что при таком резком сокращении в 2021-м выбить квоту станет еще сложнее.

Трудовые мигранты начнут получать российские пенсии

Приезжать на заработки в Россию станет выгоднее. Страна начала платить пенсию мигрантам, которые наработали здесь необходимый трудовой стаж. Но на государственную поддержку могут рассчитывать только пенсионеры из Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении.

В том, что касается размеров выплат, то всё будет рассчитываться точно также как и для граждан РФ. Российскую пенсию иностранцу продолжат платить даже если он уедет на родину.

Вместе с покупкой недвижимости в России планируют давать ВНЖ

Ожидается, что вид на жительство в России начнут выдавать за недвижимость и инвестиции. Над проектом еще работают. Пока что предлагают такую схему:

  • иностранец открывает в России ИП, бизнес, инвестирует в уже работающую компанию — и на этом основании получает ВНЖ. Входной порог — от 10 млн рублей для ИП, и от 15 млн рублей — для других видов инвестиций;
  • либо мигрант покупает недвижимость в России на 30 млн рублей — и тоже получает право сделать ВНЖ в упрощенном порядке.

Но вид на жительство будут выдавать не в качестве бонуса. Состоятельным иностранцам нужно будет пройти тот же путь, что и всем остальным — собрать документы, подготовить заявление, возможно даже, отстоять не один час в очередях. Просто процедура будет происходить по упрощенке — без получения РВП.

Не исключено, что закон начнет работать уже летом 2021 года.

Родственникам россиян разрешат оставаться в России до года: без выездов и продлений визы

Еще одно изменение, которое ждет мигрантов в 2021 году, касается иностранцев, у которых в России живут родственники-граждане РФ. Таким мигрантам планируют выдавать визы сроком на год.

Жить в России по такому документу можно будет все 12 месяцев, не выезжая каждые три месяца.

Сделать визу будет очень легко. Российскому родственнику достаточно подать заявление с просьбой выдать въездной документ иностранному члену семьи. Оформлять приглашение не придется.

Круг родственников-россиян, к которым мигранты смогут приезжать на длительное время, немаленький: это родители, дети, супруги, а также бабушки, дедушки, внуки, братья и сестры.

Для коротких поездок в Россию начнут выдавать электронные визы

С 2021 года граждане 52 стран смогут въезжать в Россию по электронной визе. Идея обещает стать очень удобной для иностранцев и вот почему:

  • подать на электронную визу можно будет за несколько минут — достаточно заполнить анкету и загрузить фотографии на специально созданном для этого сайте;
  • не нужно заранее бронировать отель и получать приглашение;
  • визу можно оформить для разных поездок: деловых, частных, гуманитарных, туристических.

Попасть в РФ по визе возможно в специальном пункте пропуска — пока что такие есть не везде, поэтому первое время въезд открыт только в некоторых регионах. А вот дальше можно ехать в любую точку России.

Но надолго задержаться не получится — путешествие в Россию по электронной визе не должно превышать 16 дней. Оформление документа обойдется в 40$. Детям до 6 лет документ выдадут бесплатно.

Автомобилистам могут запретить ездить с иностранными правами после получения ВНЖ и гражданства

В МВД не хотят, чтобы иностранцы, получившие вид на жительство или гражданство РФ, ездили по российским улицам с иностранными или международными правами. В своем законопроекте ведомство предлагает обязать таких автомобилистов менять водительские удостоверения на российские. Срок на замену – шесть месяцев.

Читайте также:  Нужен ли загранпаспорт на Кипр? Срок его действия и правила въезда

То есть иностранные права будут действовать в РФ в течение полугода после выдачи ВНЖ или паспорта. А затем нужно будет сделать российские.

Экзамен по русскому для мигрантов в 2021 году станет другим

Содержание экзамена по русскому, истории и праву пересмотрят. Ожидается, что сложность заданий будет зависеть от того, какой документ получает иностранец — патент, РВП или ВНЖ.

Изменится и срок действия самого сертификата. Для патента и РВП он будет активен 3 года, а для ВНЖ станет бессрочным.

Кроме того, данные о прохождении экзамена будут вносить в единую электронную базу, поэтому заявителям больше не придется предоставлять бумажный сертификат при подаче документов.

Что еще ждет мигрантов в 2021 году: рассказываем про новый закон об отмене РВП, упрощенном получении ВНЖ и ID-картах для мигрантов

В МВД сейчас трудятся над новой концепцией миграционной политики. Когда закончат — выпустят совершенно новый закон для мигрантов. Основные изменения, которые планируются на ближайшие год-два:

  • РВП совсем уберут из процесса легализации. Этот статус в России больше не нужен — так считают и в МВД, и в правительстве;
  • Появится больше оснований для получения ВНЖ;
  • Мигрантам начнут выдавать ID-карты. Документ будет включать все данные о своем владельце, в том числе отпечатки пальцев, номер патента и даже места работы.

В 2021 году работу над новым законом уже планируют завершить, но действовать он начнет не раньше 2022 года. Поэтому иностранцам еще как минимум год придется «помучиться» с оформлением РВП.

Документы мигрантам могут продлить до конца пандемии

Уже понятно, что в 2020 году ждать полного открытия границ не имеет смысла. А это значит, что документы иностранцев, застрявших в РФ, могут в очередной раз продлить.

В частности, уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова намерена просить российские власти продлить РВП, ВНЖ, регистрации, визы мигрантам до тех пор, пока пандемия не окончится.

Открытие границ в 2021 году не обещают, но планируют

Точных дат открытия границ России пока не называют. Представители правительства вообще предпочитают отмалчиваться и не дают прогнозов по срокам. Однако Россия постепенно открывает авиасообщение с другими государствами — примерно по одной-две страны в месяц появляются в списке разрешенных для посещения.

Из последних предположений относительно открытия границ России можно выделить слова исполнительного директора Ассоциации туроператоров РФ Майи Ломидзе. Она считает, что авиасообщение с другими странами начнет восстанавливаться, возможно, в марте — апреле 2021 года.

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

Миграционный форум Санкт-Петербурга

Главная страница » Новости миграции » Новые законы в 2021 году. Реформа распределения квот, нет — запрету на въезд. Что еще?

Новые законы в 2021 году. Реформа распределения квот, нет — запрету на въезд. Что еще?

Новшества миграционного законодательства 2021 г.

Специально для Вас мы провели анализ на сайте Государственной Думы и нашли самые актуальные новости миграции. Читайте скорее.

Внимание! Стоит различать: Закон (уже принят, уже действует) и Законопроект (еще не приняты, но возможно будут приняты в ближайшем будущем).

Нет запрету на въезд, аннулированию ВНЖ и РВП (не для всех!)

Начнем с самых приятных новостей. Миграционное законодательство движется на пути к гуманизации (давно пора!).

14.01.2021 года депутатом Государственной Думы, Костенко Н.В., внесен законопроект №1093499-7, которым предложено не аннулировать вид на жительство, разрешение на временное проживание и не ставить запрет на въезд в некоторых случаях.

Разберем такие случаи подробнее!

Если МВД вынесло решение о запрете на въезд на основании пп.7 п. 1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ, а именно:

ЕСЛИ:

  • вы нарушили общественный порядок или общественную безопасность 2 и более раз в течение 1 года (все статьи КоАП РФ с первыми цифрами «20», например, мелкое хулиганство), за это было вынесено постановление, назначен штраф

ИЛИ

  • если Вы нарушили режим пребывания (проживания) 2 и более раз в течение 1 года, за что было вынесено постановление и назначен штраф. Обратите внимание, сюда не относятся случаи нарушения сроков пребывания, за них по прежнему назначается выдворение (выдворение влечет запрет на въезд на 5 лет).

ИЛИ

  • если Вы нарушили правила осуществления трудовой деятельности 2 и более раз в течение 1 года, за что было вынесено постановление и назначен штраф

и у вас есть близкий родственник – гражданин Российской Федерации, имеющий постоянную регистрацию в РФ,

ТО:

  • Вам не смогут отказать по этой причине в выдаче РВП, ВНЖ;
  • У Вас не смогут аннулировать РВП, ВНЖ;
  • Вам не смогут поставить запрет на въезд.

Что мы думаем по этому поводу:

В пояснительной записке к законопроекту говорится о том, что выдворение и последующий запрет на въезд для иностранных граждан, имеющих семью на территории Российской Федерации, нарушает конституционные права иностранного гражданина.

Верховный Суд Российской Федерации также как и Конституционный Суд Российской Федерации нередко говорили о том, что МВД нужно учитывать наличие семьи при принятии таких решений о запрете на въезд, однако, данное поручение не исполняется в должной мере. В связи с таким пренебрежительным отношением МВД, иностранным гражданам приходится оспаривать решения в суде, что приводит к большой нагрузке на судебный аппарат.

Также представляется не логичным тот факт, что такие правила распространятся только лишь на такие основания для вынесения запрета на въезд и не применимы к лицам, совершившим более 2 административных правонарушений в течение 3 лет или к лицам, нарушившим сроки пребывания.

Однако если законопроект будет принят и соответствующие изменения будут внесены, это станет большим прорывом и, надеемся, первым шагом на пути к гуманизации миграционного законодательства для граждан, имеющих близких родственников, граждан РФ.

Реформа порядка предоставления квот

Закон уже принят и действует.

Вторым важным событием стала реформа порядка предоставления квот. Итак, рассказываем, что произошло и что изменилось.

Что же изменилось?

Появились критерии, по которым Комиссия должна оценивать претендентов на получение квоты. Это обстоятельства, связанные с личной биографией претендента, на основании которых его шансы возрастают.

Как утверждает МВД: «указанные изменения направлены на выдачу разрешений на временное проживание в Российской Федерации в пределах квоты наиболее социально адаптированным к условиям конкретного региона иностранным гражданам, намеренным продолжить интеграцию и в последующем остаться на постоянное проживание в соответствующем субъекте Российской Федерации».

Что увеличит шансы?

а) Если Вы работали на территории РФ суммарно не менее 6 мес. в течение последних 3 лет до дня обращения за выдачей квоты (то есть в 2018, 2019, 2020 году работали не меньше 6 мес. каждого года). При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за некоторым исключением;

б) Если Вы обучались не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам (Внимание! Колледжи, техникумы сюда не относятся);

в) Если у Ваша профессия востребована на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и есть опыт работы по такой специальности (профессии) (перечень таких профессий утверждается субъектом);

г) Если у Вас есть законный источник средств к существованию;

д) Если у Вас есть образование и (или) квалификации, полученная в иностранном государстве и признана в Российской Федерации (на основании международного договора);

е) Если у Вас есть родственники из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);

ж) Если у Вас есть жилое помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;

з) Если Вы можете подтвердить отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

и) Если Вы не привлекались в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Что еще изменилось?

Сроки рассмотрения. Не придется ждать до года для получения ответа. Комиссия рассматривает заявку-анкету в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Также предусмотрены так называемые «резервные» квоты, которые могут быть выданы в конце года. Правила и порядок их распределения будут регламентированы на уровне субъектов РФ. Так что ждем более подробной информации.

А что если уже отправил заявление?

Внимание! Тем, кто уже отправил заявление до 14.01.2021 г., рекомендуем дослать заявление и все необходимые документы.

Если отправили заявление 15.01.2021 г., Вам, к сожалению, придется заново отправить полный пакет.

Это не все!

И еще среди новшеств, которые могут быть для Вас полезными:

  1. Временно не действует правило о применении Единой электронной визы.
  2. Вышел законопроект: законный представитель теперь вправе заявить о несогласии въезда несовершеннолетнего гражданина в определенную страну/несколько стран/ все страны.
В статье были собраны наиболее актуальные новости.

Если вам интересно получить разъяснения по другим вопросам, пишите в комментариях, и мы сделаем для вас пост с разъяснениями!

А мы продолжаем отслеживать для Вас новшества, изменения миграционного законодательства, и если что, обязательно с Вами поделимся!

Эльнара Фетуллаева

Адвокатское бюро по вопросам миграции «Проверки.Нет»

Новый указ о продлении мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в России до 15 июня 2021 года: что мигрантам делать с документами с 16 декабря

15 декабря президент подписал новый Указ № 791 от 15.12.2020 г. о продлении до 15 июня временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в России в связи с угрозой дальнейшего распространения коронавируса. Указ N791 вступил в силу в день подписания – 15 декабря 2020 года.

Согласно новому указу президента, до 15 июня 2021 года будет приостановлено течение сроков пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Иностранцам не нужно будет продлевать документы о временном пребывании на территории РФ, сроки постановки на учет по месту пребывания, сроки временного и постоянного проживания, а также продлевать вид на жительство в РФ.

Другими словами, в соответствии с новым указом президента, до 15 июня 2021 года будет приостановлено течение сроков действия документов, срок действия которых истекает в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года:

  • визы;
  • разрешения на временное проживание(РВП);
  • вида на жительство в РФ (ВНЖ);
  • миграционной карты с отметками о сроках действия;
  • удостоверения беженца;
  • свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем в РФ;
  • свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ;
  • свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников.

Это означает, если срок действия любого из вышеуказанных документов истекает в период с 15 марта 2020 года до 15 июня, то документ автоматически будет действовать до 15 июня 2021 года.

Кроме того, в соответствии с новым указом президента, до 15 июня в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения:

  • о нежелательности их пребывания или проживания в стране;
  • о сокращении срока временного пребывания;
  • об административном выдворении за пределы РФ;
  • о депортации или реадмиссии;
  • о лишении статуса беженца или временного убежища;
  • об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов на работу, РВП, ВНЖ, свидетельств участника Государственной программы.

Важно! За исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших закон о государственной границе, а также иностранцев, создающих угрозу национальной безопасности России, в том числе, которые выступают за насильственное изменение конституционного строя или занимающиеся террористической (экстремистской) деятельностью, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании.

Читайте также:  Задолженность перед судебными приставами: как узнать о долгах

Также в период с 15 марта по 15 июня 2021 года приостановлено течение сроков:

  • нахождения за пределами РФ для лиц, имеющих РВП, ВНЖ или свидетельство Государственной программы переселения соотечественников;
  • добровольного выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых было принято решение об административном выдворении, о неразрешении въезда или нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ.

До 15 июня 2021 года иностранные граждане, которые прибыли в РФ в безвизовом порядке, могут обращаться с заявлениями о выдаче, продлении или переоформлении патента на работу без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из РФ.

Что касается работодателей иностранных граждан, которые получили в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, то до 15 июня 2021 года работодатели, выполняющие установленные ограничения и санитарно-эпидемиологические меры, вправе обратиться с заявлением о выдаче или продлении разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшим в Россию по визе. Разрешения на работу иностранным гражданам будут выдаваться со сроком действия по 15 июня 2021 года.

Также иностранным гражданам будет разрешен выезд из РФ на родину без транзитного проезда через другие государства по удостоверяющим личность документам, сроки действия которых истекли в период с 14 марта 2020 года по 15 июня 2021 года.

Важно! Обратите внимание, что с 15 марта 2021 года весь вышеописанный порядок не будет распространяться на граждан иностранных государств, в том числе имеющих там вид на жительство, с которыми по состоянию на 15 декабря 2020 года возобновлено транспортное сообщение (кроме «вывозных» рейсов): Великобритании, Танзании, Турции, Швейцарии, Египта, Мальдив, ОАЭ, Казахстана, Киргизии, Республика Кореи, Кубы, Сербии, Японии, Сейшельских Островов, Эфиопии.

При возобновлении транспортного сообщения с другими иностранными государствами после 15 декабря 2020 года, указанный порядок не будет применятся в отношении граждан и постоянных жителей этих государств по истечению 90 суток с даты начала транспортного сообщения.

Полный текст Указа Президента Российской Федерации от 15.12.2020 № 791 “О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)” вы найдете по этой ссылке.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья об изменениях в правовом положении иностранных граждан в России в период с 15 декабря 2020 года по 15 июня 2021 года или поделитесь информацией о новом указе президента в соц. сетях:

Миграция в 2021 году: последние новости и законопроекты

Поговорим о миграционных новостях в начале нового 2021 года. Какие изменения планируются в миграционном законодательстве России в текущем году и что они означают, для иностранцев живущих в РФ.

Штрафов можно будет не бояться

Первая новость касается иностранных граждан, у которых в России есть близкие родственники — граждане Российской Федерации. Согласно статье 2 Семейного кодекса близкими родственники у нас являются:

  • дети,
  • родители,
  • супруг или супруга.

Для них могут сделать исключение в миграционном законодательстве. Соответствующий законопроект внесён на рассмотрение в Госдуму 14 января 21 года.

Вкратце, законопроект предлагает дополнить статью 7 и 9 закона “ О Правовом положении иностранных граждан”.

Эти статьи касаются аннулирования вида на жительство, при наличии двух и более административных штрафов. А также дополнить пункт 11 статьи 27 закона “О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию”. Очень многие с ним уже сталкивались или возможно что ещё столкнуться пока этот законопроект будут рассматривать. Он дает возможность за два и более штрафов оформить запрет на въезд в Российскую Федерацию.

Так вот, данный законопроект вносит положение запрещающие распространение действий данных пунктов на иностранных граждан, у которых есть близкие родственники с гражданством РФ. При условии, что последние постоянно проживают на территории России. То есть имеют регистрацию в паспорте.

Следим за развитием событий и надеемся, что депутаты рассмотрят и примут данные изменения в ближайшее время.

Вид на жительство за инвестиции

Второе, как сообщается ТАСС, Федеральные органы власти поддержали инициативы Минэкономразвития по представлению вида на жительство для иностранных инвесторов.

Согласно проекту для получения вида на жительство по данному основанию иностранный гражданин должен вложить в предпринимательство от 10 миллионов или владеть недвижимостью стоимостью от 30 миллионов рублей.

В министерстве рассчитывают, что в ближайшее время данный законопроект будет рассмотрен. Ранее директор департамента Минэкономразвития, который связан именно с проектами и странами СНГ сообщил, что вступление в силу данного закона планируется не ранее середины 2021 года.

Также глава МВД по миграции заявляла, что готовится серьёзные изменения в закон о правовом положении иностранных граждан. Которые должны быть приняты летом 2021 года

Будем надеяться, что появятся новые основания для оформления вида на жительство. Напомним, что в прошлом году в марте месяце прошлого года было анонсировано поручение президента об отмене РВП.

Скорее всего, по всей информации, которая поступает из МВД, к середине лета будем надеяться, что данный вопрос будет решен и действительно будет реформирован закон о правовом положении иностранных граждан, которому уже более 18 лет.

Запрет на второе гражданство для госслужащих

На 19 января 21 года запланировано рассмотрение в первом чтении проекта закона о запрете государственным и муниципальным служащим иметь второе гражданство/вид на жительство. Данный законопроект внесён в Госдуму президентом России Владимиром Путиным.

Новые правила рассмотрения заявлений на квоты РВП

В связи с постановлением правительства Российской Федерации от 29 декабря № 2345 утверждены новые правила распределения квот на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства РВП. Постановление вступило в силу 14 января 2021 года

Там перечислены критерие, которые принимает во внимание комиссия по принятию решения о выдаче РВП:

  • официальное трудоустройство;
  • наличия образования;
  • специальности по профессии;
  • наличие официального источника дохода;
  • наличии родственников граждан Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории России;
  • наличие жилого помещения;
  • отсутствие судимости.

А также были ли случаи привлечения к административной ответственности в течение года.

Заметим, что основным критерием является работа с официальным трудоустройством в России не менее 6 месяцев на протяжении трёх последних лет. До даты обращения с заявлением на квоту (2017- 2020 годы). То есть вы должны оценить работали вы не менее 6 месяцев в указанные периоды.

Посмотрите эти критерии прежде, чем подавать заявление на квоту и оцените свои шансы. Теперь это постановление вступило в силу. Это значит, что теперь в МВД должны разработать новую форму заявки-анкеты.

По отзывам во многих регионах сейчас не принимают заявление на квоту и ждут эту новую форму и перечень документов.

Так что внимательно следите за сайтами ваших территориальных управлений по миграции. Уточняйте информацию, когда будет дата приема заявлений на квоту в ваших регионах.

Подчеркнём, что теперь заявление на квоту рассматривается в течение 30 рабочих дней. Решения принимаются голосованием членов комиссии и оформляются протоколом. Извещают вас по фактическому адресу или по электронной почте.

Запретят ли мигрантам работать в такси?

Министерство труда и социальной защиты собирается рассматривать вопрос введения ограничения работы в такси для иностранных граждан. Депутат Заксобрания Петербурга Андрей Анохин направил соответствующее обращение к главе Минтруда.

Он попросил министра продумать меры, которые способны ограничить возможности трудоустройства таксистами для иностранных граждан в связи с ростом ДТП и других происшествий.

Ранее уже не раз поднималась и данный вопрос, как депутатами, так и другими госслужащими и обсуждался в Госдуме. В этом вопросе есть две позиции:

  1. Разрушить только гражданам Российской Федерации работать в такси;
  2. Иностранцы должны получить водительские права российского образца, на основании которых можно будет работать такси.

Вот данных две позиции, которые фактически обсуждаются в Госдуме, но пока это только обращение. Решение вопроса остается открытым.

Временные миграционные правила вновь продлены до 15 июня 2021 года

bublik_polina / Depositphotos.com

Снова продлено действие введенных в связи с пандемией временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и апатридов (Указ Президента РФ от 15 декабря 2020 г. № 791).

Так, например, приостановлено до 15 июня 2021 г. включительно течение:

  • сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания;
  • сроков нахождения за пределами РФ участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), и членов их семей;
  • сроков добровольного выезда из нашей страны лиц, в отношении которых принято решение об административном выдворении, о депортации или передаче иностранному государству;
  • сроков действия виз, разрешений на временное проживание, видов на жительства, миграционных карт, удостоверений беженца, свидетельств о рассмотрении ходатайства о признании беженцем, свидетельств о предоставлении временного убежища и др.

Течение сроков действия свидетельств участника Государственной программы будет приостановлено, в случае если они были действительны на 15 марта 2020 г. и выданы участникам Государственной программы и (или) членам их семей, находящимся за пределами РФ.

До 15 июня 2021 г. включительно не будут приниматься решения об административном выдворении из РФ, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в РФ, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Напомним, исключение было установлено для граждан, освобождаемых из мест лишения свободы, нарушивших законодательство о государственной границе РФ или создающих угрозу национальной безопасности страны. В новом указе уточняется, что к таким гражданам теперь относятся в том числе лица, участвующие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании.

Иностранцы и апатриды, прибывшие в Россию в безвизовом порядке, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита.

Также урегулированы вопросы применения мер при возобновлении транспортного сообщения с иностранными государствами. По истечении 90 суток с даты вступления в силу указа часть временных мер не будет распространяться на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае если на дату вступления в силу данного указа с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение (за исключением вывозных рейсов). Если с иностранным государством возобновится транспортное сообщение позже, часть временных мер будет сохранмяться в течение 90 суток с даты начала транспортного сообщения.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Подробнее о тех мерах, которые действовали в период с 15 марта по 15 июня, см. новость от 23 апреля 2020 г., в период с 16 июня по 15 сентября – новость от 17 июня 2020 г., в период с 16 сентября до 15 декабря – новость от 28 сентября 2020 г.

Хороший итог тяжелого года: что нового ждет мигрантов в России в 2021-м

Уходящий “ковидный” год ударил по иностранным рабочим, пожалуй, сильнее, чем по остальным категориям граждан. И как награда за это – в России в 2021-м могут серьезно упростить миграционный режим

ДУШАНБЕ, 21 дек — Sputnik. Первый месяц 2020-го начался с приятной новости и для мигрантов, и для работодателей: Правительство РФ захотело освободить от плановых проверок бизнес, привлекающий на работу мигрантов.

Читайте также:  Как эмигрировать в Израиль из России в 2021 году

Причина проста – дату прихода инспекции знают заранее, и если на предприятии нарушают трудовое законодательство, то всех иностранных рабочих загодя отправляют домой на день-два, легко проходя проверку.

В итоге недобросовестные работодатели все равно свободно уходят от ответственности, а порядочные предприниматели вынуждены тратить время на прохождение бессмысленных процедур, отметила глава управления по вопросам миграции МВД России генерал-майор Валентина Казакова.

“Можете себе представить, что мы объявляем дату, время и место проверки. И, конечно, если на данном предприятии работают нелегальные мигранты, то можно предположить, что в этот день у них будет выходной”, – пояснила Казакова.

При этом внезапные – как снег на голову – инспекции на предприятиях никто, конечно, не отменял.

Кредиты и лояльность

А три недели спустя правительство анонсировало еще одно изменение на рынке труда. Вице-премьер Татьяна Голикова сообщила о законопроекте, согласно которому главы регионов РФ могут наделить правом регулировать привлечение иностранцев на работу, устанавливая ограничения на конкретные профессии.

По мнению авторов законопроекта, такая мера поможет защитить национальный рынок труда, в приоритетном порядке закрепив рабочие места за гражданами. Правда, у экспертов эта инициатива вызвала большие сомнения – зачем вводить протекционистские меры, если россияне все равно не спешат устраиваться на работу в сферы ЖКХ и строительства – две самые мигрантоемкие отрасли.

Другие новости пришли из банковского сектора – крупные микрофинансовые организации (МФО) начали выдавать кредиты мигрантам, хотя раньше предпочитали работать исключительно с гражданами России или Беларуси.

Займы выдаются гражданам Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана, которые затем отправляют деньги на родину или тратят на оплату патента на работу. Средний размер ссуды в начале года составлял от 10 до 100 тысяч рублей по ставке около 120% годовых. Однако, по прогнозам финансовых аналитиков, такое направление вряд ли станет массовым в ближайшие годы.

Нововведения в миграционной сфере коснулись и студентов. В начале февраля Владимир Путин подписал закон о трудоустройстве учащихся без специального разрешения. Теперь иностранцы, обучающиеся на очной форме, смогут работать в России без получения соответствующих разрешений.

Весной, незадолго до начала пандемии, много шумихи наделало предложение, представленное на сайте Кремля. Согласно документу, Россия собиралась ввести для мигрантов “соглашение о лояльности”, согласно которому иностранец ознакомлялся и подписывал перечень условий, за нарушение которых ему может грозить высылка из России.

Мнения экспертов разделились – одни говорили, что такая мера повысит осведомленность мигрантов о нормах российского законодательства и убережет их от правонарушений, другие утверждали, что такое “соглашение” является ущемлением прав иностранных граждан.

Но обсуждение этой, а равно и других инициатив, в миграционной сфере продолжалось недолго – в начале марта эпидемия коронавируса окончательно затронула все регионы мира и кардинально изменила рынок труда.

Жизнь под знаком “короны”

Карантинные меры больно ударили по всем без исключения иностранцам – одни спешили вернуться домой, но из-за внезапного закрытия границ буквально сутками жили в аэропорту, дожидаясь вывозных чартерных рейсов, другие с трудом приспосабливались к новым условиям труда.

Сильнее всех пострадала индустрия развлечений и сервиса – торговые центры, рестораны, кафе, – где трудилось множество мигрантов. Спасением оказались услуги доставки, когда практически все магазины и кафе стали набирать большой штат курьеров. Правда, несмотря на спрос и новые вакансии, конкуренция в этой сфере была выше – ведь в доставщики пошли множество россиян, лишившихся работы в пандемию.

И даже ЖКХ и строительная отрасль, где ограничительные меры не хотели вводить до последнего, сполна ощутили на себе всю тяжесть пандемии.

Так, в Москве к началу лета без постоянной работы было до 75% иностранцев.

Однако руководство РФ быстро поняло – не только мигранты не могут без работы, но и российский бизнес не может без мигрантов. А потому власти в спешном порядке стали придумывать, как облегчить положение иностранных рабочих.

В марте Правительство РФ решило автоматически продлить разрешения на трудовую деятельность иностранцам, а эпидемия коронавируса сама по себе стала достаточным основанием, чтобы продлить миграционную карту.

Правда, несмотря на все трудности работы в России на время пандемии, республики Центральной Азии призывали сограждан не спешить возвращаться на родину.

Причины для этого действительно были серьезные – страны просто физически не могли вернуть домой всех желающих (так, для вывоза 1 миллиона человек среднемагистральными самолетами потребовалось бы выполнить 8030 рейсов за год, или 22 в день). Зато скопление в аэропортах людей, надеющихся попасть на рейс, лишь усугубляло эпидемиологическую ситуацию.

“Мы должны либо полностью закрывать границы, либо продолжать бесконечную эвакуацию граждан. Надо всем просто успокоиться и остановиться. Ради всех людей, которые могут потерять жизнь, ради тех врачей, которые борются за жизнь больных людей. Я призываю к благоразумию. Надо поставить точку. Другого выхода ни у кого нет: нужно прекратить передвижения, эти гулянья, поездки”, – так описал ситуацию посол Таджикистана в России Имомуддин Сатторов.

Мигранты в дефиците

Тем временем руководство РФ пыталось спасти экономику страны и обеспечить работой как можно большее число граждан. К примеру, Владимир Путин в апреле настоятельно рекомендовал главам регионов не замораживать стройки, а продолжить работы (пусть и в замедленном темпе) с соблюдением карантинных правил.

Кроме этого, президент продлил срок пребывания иностранцев в России и одобрил наем мигрантов без разрешения на работу на время пандемии. В Москве власти и вовсе отменили плату за патент до 15 июня 2020-го. В довершение – с сентября нынешнего года иностранным собственникам жилья в России разрешили регистрировать своих родственников, что в будущем должно способствовать воссоединению семей.

Однако, несмотря на все меры, отток мигрантов не прекратился. Например, в столице тысячи таджикских граждан регулярно прибывали к посольству РТ в надежде узнать, смогут ли они попасть на рейс.

Естественно, сократился и объем переводов. Всемирный банк предсказывал снижение в размере 20%, но в Таджикистане оно оказалось даже больше.

По данным Центробанка РФ на лето, за первые три месяца трудовые мигранты перевели на родину 359 миллионов долларов, что на 103 миллиона, или 22% меньше аналогичного периода 2019-го. Рост обозначился лишь к середине июля, когда в РФ начался постепенный выход из карантинного режима.

В стране стремились остаться только те, кто успешно решил вопрос с заработком на время пандемии, и те таджикистанцы, получившие РВП или вид на жительство. Для этих категорий граждан ситуация за последний год даже улучшилась – в июле в силу вступил закон о сокращении сроков рассмотрения заявок на получение гражданства. Согласно закону, срок рассмотрения заявки на получение уменьшен с 6 до 3 месяцев.

Пандемия коронавируса доказала – мигранты совершенно точно не занимают рабочие места россиян. Это открыто признают и российские власти, сетующие на нехватку рабочих рук.

Так, в сентябре вице-премьер Марат Хуснуллин сообщал, что в российских регионах есть потребность в 100 тысячах строительных рабочих, из-за чего реализация некоторых проектов идет с опозданием. Чуть ранее глава правительства Михаил Мишустин заявил, что для создания временных рабочих мест, в том числе в сфере строительства, будет выделено более 4 млрд рублей.

Проблемы онлайн-образования

Но пандемийные проблемы коснулись не только иностранных граждан, приехавших на заработки в Россию, но и молодежи, учащейся или приехавшей поступать в вузы РФ.

Некоторые студенты только поступили на первый курс, а другие – уехали летом домой в уверенности, что к началу учебного года карантин ослабнет и они без проблем продолжат учебу.

Но внезапный рост заболеваемости в СНГ и по всему миру заставил правительства ужесточить карантинные меры, в том числе повременить с открытием границ. И иностранцам пришлось расстаться с мечтами об очном образовании.

Согласно требованиям Минобразования РФ, количество иностранных студентов в вузе является одним из критериев его эффективной работы, а потому руководство учебных заведений старается предложить студентам какую-то альтернативу.

“Если посмотреть на показатель отчисления, то в “вышке” отчислено шесть человек из 2200 поступивших иностранных студентов как не приступивших к занятиям – даже меньше, чем российских студентов. Кстати говоря, в 2020 году поступило на 11% иностранцев больше, чем в прошлом, “доковидном”. И они поступили, хорошо понимая, что первое время придется учиться онлайн”, – отмечает ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов.

А в Сибирском федеральном университете сохранили стипендии всем иностранцам, вынуждено находящимся на дистанционном образовании, и предложили несколько траекторий образовательного процесса. Что касается Таджикистана, то единственный минус дистанционки – это слабый интернет и частое отключение электричества.

“Электронные курсы – лучший выход для студентов, а вот Zoom, признаем честно, совсем не вариант. И ключевая проблема в республике – это даже не интернет, а отключение света”, – пояснил директор профориентационного центра СФУ в Таджикистане Акмал Джумаев.

Свет в конце туннеля

Грядущий 2021 год, вероятно, будет не такой сложный, как 2020-й, но все равно очень непростой. В Таджикистане десятки тысяч граждан рассчитывают выехать на заработки в Россию, однако перспектива открытия границ и возобновления регулярного авиасообщения пока неясна.

Москва и Душанбе ведут переговоры еще с лета, а крупные компании просят разрешить организованный набор в Таджикистане, чтобы хоть как-то справиться с дефицитом кадров. Однако границы пока остаются закрыты, а единственный тип рейсов между странами – вывозной.

По этим же причинам не легче будет и студентам. Учащимся российских вузов гарантированно предстоит сдавать зимнюю сессию дистанционно, а вполне вероятно, и летнюю тоже. Вдвойне тяжко придется тем, кто поступил на прикладные или медицинские специальности. Здесь руководство вузов честно признает, что никак не может компенсировать практические занятия и настоятельно рекомендует брать академический отпуск.

Но есть и хорошие новости на 2021-й. Первым шагом в этом направлении стало упрощение процедуры получения вида на жительство для граждан, имеющих статус соотечественников.

“Они, минуя процедуры РВП (получение разрешения на временное проживание – ред.), могут сразу получить вид на жительство, и, соответственно, сроки получения гражданства РФ для них сокращаются”, – уточнила Валентина Казакова.

А в 2021-м разрешения на временное проживание и вовсе могут отменить.

Еще в марте Кремль опубликовал поручения Владимира Путина по государственной миграционной политике на 2019-2025 годы, где прямым текстом говорилось, что институт РВП “в существующем виде фактически себя изжил”.

И сейчас профильные ведомства вплотную подошли к отмене РВП. Вместо него предлагается ввести три миграционных режима: краткосрочное пребывание (до 90 суток), долгосрочное пребывание и постоянное проживание.

Кроме этого, МВД предлагает создать реестр работодателей, которые готовы трудоустроить иностранцев, и реестр самих работников, рассказала Казакова Sputnik Таджикистан. Такая идея содержится в новой концепции закона о правовом положении иностранных граждан, разработанной министерством.

Сейчас существует множество видов документов для оформления на работу: это и трудовые патенты, и разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, и разрешение на работу.

“Это громоздко, иностранцу сложно разобраться во всех процедурах, и настало время что-то менять. Поэтому мы разработали концепцию закона о правовом положении иностранных граждан, куда предлагаем внедрить некоторые инновации”, – подчеркнула представитель МВД.

Предполагается, что после того, как мигрант найдет вакансию через реестр, следующим этапом станет оформление документов через единый портал госуслуг. После их онлайн-проверки иностранец получит разрешение на въезд в РФ.

Оцените статью
Добавить комментарий