Средняя зарплата учителя в 2020 годах в России

Изменения в зарплатах учителей произойдут с начала учебного года в России

Не только для учеников, но и для преподавателей прошлый учебный год выдался тяжелым. Старт учебного года был обычным, и ничто не предвещало резких кардинальных перемен, которые произошли в самом начале весны. Заканчивать учебу пришлось в дистанционном формате. Для всех это был колоссальный, но тяжелый опыт. Все лето учителям пришлось работать, поскольку экзамены были сдвинуты на июль. Прошла буквально неделя как школьники сдали ЕГЭ.

Одной из надбавок в размере 5 тысяч станет доплата за то, что учитель является классным руководителем. Чтобы оценить масштаб выплат, важно понимать, что во всей стране насчитывается около 840 тысяч классов, и ни один из них не может обойтись без классного руководителя. Соответственно прибавка коснется такого же количества школьных педагогов.

Из класса – в кассу

Низкие оклады – одна из самых наболевших проблем для педагогов. В некоторых регионах оплата за норму учебной нагрузки учителя – три-четыре тысячи рублей. Все остальное – компенсационные и стимулирующие выплаты, которые на местном уровне начисляются порой по очень сложным и запутанным схемам. А в некоторых субъектах действует система баллов. Они даются за разные достижения: от побед учеников в олимпиадах до общественной работы. Чем больше баллов заработал учитель, тем больше надбавка. “Провинился” в чем-то перед директором? Заветные баллы можешь и не получить.

И это при том, что из года в год Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений направляет рекомендации в регионы о том, как должен распределяться фонд заработной платы учителей: 70 процентов должно гарантированно идти на ставки и оклады.

– В 2020 году в сфере образования проведен очередной мониторинг оплаты труда педагогов. Данные неутешительные. Более чем в половине регионов доля ставок и окладов, то есть гарантированной части в структуре заработной платы учителей, не достигает 30 процентов, – рассказала “Российской газете” заместитель председателя Общероссийского профсоюза образования Татьяна Куприянова. – Более того, по нашим данным, в 80 процентах российских регионов ставки (должностные оклады) учителей за норму учебной нагрузки не достигают даже уровня федерального МРОТ.

Что это значит на практике? С одной стороны, в России средняя зарплата учителя “привязана” к средней по экономике региона. С другой, чем меньше оплата за норму учебной нагрузки – 18 часов, тем меньше учитель защищен и чаще соглашается работать с большей нагрузкой. Многие педагоги вынуждены работать на полторы-две ставки. А ведь кроме преподавательской работы в классе есть еще подготовка к занятиям, проверка тетрадей, классное руководство, бесконечные отчеты и работа с родителями.

– По экспертным данным профсоюза, средняя нагрузка учителя в России – не менее 1,7 ставки. И средняя зарплата по региону достигается за счет того, что учителя берут больше нагрузки. Как это происходит? Конец учебного года, май: директор школы объявляет вакансию, затем все лето ждет, что кто-то на нее придет. И если к сентябрю новый сотрудник так и не появился, нагрузка распределяется между педагогами, которые уже работают в школе, а вакансия закрывается, – говорит Татьяна Куприянова. – Поэтому подсчитать реальную нехватку педагогов в стране очень сложно.

В прошлом году в российских школах были открыты более 13 тысяч вакансий для учителей. Но на самом деле, как считают эксперты, нехватка может быть гораздо больше.

– “Дистанционка” показала всем, насколько важен и сложен труд учителей. Благодаря их самоотверженной работе образовательный процесс в период самоизоляции не прекращался ни на минуту, – рассуждает Татьяна Куприянова. – Поэтому поддержка учителей, так же как и врачей, должна быть первоочередной задачей. Нужно начинать разрабатывать отраслевую систему оплаты труда уже сейчас, не дожидаясь принятия закона. Готовить подзаконные акты. Тем более что есть многолетние наработки: нужно увеличивать гарантированный уровень оплаты труда учителей – а это ставки и оклады. Нужно установить на федеральном уровне четкий перечень обязательных для сферы образования компенсационных и стимулирующих выплат.

По поручению председателя правительства РФ Михаила Мишустина к 1 ноября минпросвещения совместно с минтрудом, минфином, Общероссийским профсоюзом образования должны представить предложения по установлению единых требований к оплате труда педагогов. Что важно – с учетом формирования базовой ставки зарплаты педагога исходя из продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), а также с целевыми показателями уровней зарплаты педагогов, определенными в 2012 году указами президента России. Поручение опубликовано на официальном сайте кабмина.

“На рассмотрении в Госдуме находится законопроект “О внесении изменений в статью 144 ТК РФ в части установления требований к отраслевым системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений”. Законопроектом предлагается наделить правительство России правом устанавливать требования к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, включая требования к установлению окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, применяемым перечням и условиям назначения выплат компенсационного и стимулирующего характера, – рассказали “Российской газете” в минтруде. – Наделение правительства этим полномочием позволит при необходимости устанавливать требования к отраслевым системам оплаты труда с учетом специфики конкретной отрасли. Предварительная работа по утверждению требований к структуре заработной платы педагогических работников ведется Минпросвещения России в рамках реализации основных принципов национальной системы профессионального роста педагогических работников, утвержденной распоряжением правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 3273-р”.

И это при том, что из года в год Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений направляет рекомендации в регионы о том, как должен распределяться фонд заработной платы учителей: 70 процентов должно гарантированно идти на ставки и оклады.

Как изменится заработная плата учителей и воспитателей в 2020 году?

Ожидать ли рост заработной платы работникам образования?

Мы проанализировали множество авторитетных информационных источников и не нашли конкретных распоряжений по увеличению зарплат учителей и воспитателей в 2020 году. Несмотря на то, что в новых “майских указах” президента предполагается увеличение расходов на образование на треть, основная часть этих денег уйдет на строительство школ и общежитий вузов, а также цифровизацию учебников и пособий. Однако, номинальная зарплата все же вырастет — как минимум, за счет индексации с учетом инфляции.

В «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» содержится указание на увеличение зарплаты бюджетникам:

• в 2020 году на 5,4%;

• в 2021 году на 6,1%;

• в 2022 году на 6,5%.

Традиционно индексация произойдет 1 октября.

Таким образом, серьезных изменений здесь можно не ждать, так как система начисления зарплат остается в том же виде, что и была.

Каковы же реальные заработные платы педагогических работников в регионах?

Официально средняя зарплата школьного учителя в России составляет 42 тысячи рублей. По информации Росстата о зарплатах педагогических работников, учитель в Москве получает почти 97 тысяч рублей в месяц, в Тюмени — чуть меньше 50 тысяч, в Екатеринбурге — около 40 тысяч. Детальная статистика Росстата – справа от статьи, в файле прикрепления.

Оговоримся, что это официальные данные Росстата, и реальная зарплата учителей может быть ниже. ОНФ опросил 5 тысяч учителей в России и выяснил, что данные статистики в части оплаты труда педагогов сильно завышены, а те специалисты, чья зарплата более-менее дотягивала до официальной, отмечали, что это достигается за счет колоссальной нагрузки. Источник : ОНФ.

Кстати, реальные суммы можно найти в вакансиях на сайте «Работа в России». Здесь публикуют вакансии все центры занятости страны, куда бюджетные учреждения должны сообщать о свободных ставках. Условный директор школы вряд ли станет вводить в заблуждение центр занятости.

«На ставку есть нечего, на две — некогда» — такая горькая поговорка ходит среди учителей.

Сильнее всего реальные и официальные зарплаты различаются в Московской области: в вакансиях предлагают 31,7 тысячи рублей — 42,4% от 55 тысяч, о которых говорит Росстат. На втором месте по этому показателю — Липецкая область: здесь предлагают 14,1 тысячи, что составляет 45,2% от средней зарплаты по данным статистиков — 31,3 тысячи. На третьем — Оренбургская область: обещают платить в среднем 17,3 тысячи рублей, то есть 46,1% от заявленных Росстатом 32 тысяч.

Ближе всех к росстатовским зарплатам подобрались школы в Ингушетии: средняя в вакансиях — 20 тысяч рублей. Это 87,4% от официальных 22,9 тысячи.

А каковы зарплаты воспитателей?

При всей значимости профессии и отнюдь не низким требованиям к нанимаемым, зарплата воспитателя по-прежнему всё еще довольно невысокая, в среднем 22 000 руб. в месяц.

Так, старшие воспитатели, по данным на конец 2019-начало 2020, года зарабатывают:

• 13-24,7 тыс. руб. – 43,7% работодателей;

• 1,3-13 тыс. руб. – 31,1% работодателей;

• 24,7-36,4 тыс. руб. – 19,9% работодателей.

А согласно вакансиям воспитателя детского сада в городе Санкт-Петербург, средняя оплата труда составит от 15 000 до 35 000 руб. ( по состоянию на июнь 2020 года). По регионам, если и есть существенная разница, то только в нижней границе.

Сколько зарабатывают учителя и воспитатели в разных странах мира?

Давайте для сравнения рассмотрим, сколько получают школьные педагоги в других государствах. Дороже всего труд учителей оценивается в Европе. Педагоги в Германии в пересчете на доллары получают в среднем 5 000$ в месяц (при средней зарплате по стране 4 200$).

За рубежом специалист дошкольного образования – уважаемая профессия. На свободную вакансию всегда существует конкурс из большого количества желающих. Однако и требования там высокие: как минимум, высшее специальное образование. При этом уровень дохода воспитателей за границей намного превосходит российские зарплаты:

• США – заработная плата воспитателя $23-35 в час.

• Германия, Франция – от €4550 до €15700 в месяц. Начинающий специалист – от 2500 €.

• Канада – $21-43 в час.

• Хорватия – от 13500 HRK (€1806,94) до 46300 HRK (€6197,13) в месяц.

• Венгрия – от 654000 HUF (€1932,69) до 2230000 HUF (€6590,04) в месяц.

• Польша – от 9090 PLN (€2097,61) до 31000 PLN (€7153,56) в месяц.

• Чехия – от 35100 CZK (€1378,74) до 121000 CZK (€4753,27) в месяц.

При всей значимости профессии и отнюдь не низким требованиям к нанимаемым, зарплата воспитателя по-прежнему всё еще довольно невысокая, в среднем 22 000 руб. в месяц.

По статистике всё отлично

Действительно, именно среди учителей и учёных больше всего тех, кому работа приносит удовольствие – об этом сказали 75% российских педагогов и научных сотрудников.

По востребованности учителя находятся на третьем месте в России. Глава Минпросвещения Ольга Васильева категорично заявляет, что «зарплата учителей сравнялась со средней в каждом субъекте».

Профессия учителя имеет отличные перспективы, в отличие от бухгалтера или кассира, которых в будущем заменят роботы.

ГородРабот.ру ведёт свою статистику зарплат в России. Мы получаем значения средней, медианной и модальной зарплат на основе анализа всех вакансий, размещённых на портале. В октябре 2019 года это 2 142 300 вакансий со 149 сайтов по трудоустройству.

Читайте также:  Ручная кладь — выбор 7 лучших на 2020 год

Индексация окладов с 01.10.2020 и в 2021-2022 годах

  • в 2020 году на 5,4%;
  • в 2021 году на 6,1%;
  • в 2022 году на 6,5%.

Указание касается оплаты труда отдельных категорий работников учреждений здравоохранения и социального обеспечения населения, образования, культуры, науки.

Кроме того, на заседании Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, проходившем в сентябре 2019 года, Татьяна Голикова сообщила о планах повысить оклады тем, кто не попал под действие президентского указа: зарплата бюджетников с 1 октября 2020 года увеличится на 3,8 %. Результатом работы комиссии стали Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2020 год. В рекомендациях содержатся новые важные указания:

  • недопустимо включать в состав МРОТ надбавки, доплаты, коэффициенты;
  • для медиков доля выплат по окладам в структуре заработной платы должна составлять не ниже 55%;
  • для работников культуры тот же показатель — не ниже 50%;
  • при определении размеров заработной платы работающим в дошкольных образовательных учреждениях следует пользоваться Методическими рекомендациями по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций и показателями эффективности, утвержденными приказом Минобрнауки России от 13.12.2018 № 73н.

Есть и не принятые пока предложения. В связи с критической ситуацией, сложившейся в результате ограничительных мер по борьбе с коронавирусом, Агентство стратегических инициатив предложило правительству потратить от 0,5 до 1 триллиона рублей на повышение пенсий и зарплат работающим в бюджетной сфере на 5–10% в качестве меры повышения спроса на продукцию промышленности и услуги.

Есть и не принятые пока предложения. В связи с критической ситуацией, сложившейся в результате ограничительных мер по борьбе с коронавирусом, Агентство стратегических инициатив предложило правительству потратить от 0,5 до 1 триллиона рублей на повышение пенсий и зарплат работающим в бюджетной сфере на 5–10% в качестве меры повышения спроса на продукцию промышленности и услуги.

Сколько платят учителям

Если ориентироваться на ответы читателей Т—Ж , учителя в России получают в полтора раза меньше, чем насчитал Росстат. А если смотреть на вакансии — в два раза.

Сильнее всего реальные и официальные зарплаты различаются в Московской области: в вакансиях предлагают 31,7 тысячи рублей — 42,4% от 55 тысяч, о которых говорит Росстат. На втором месте по этому показателю — Липецкая область: здесь предлагают 14,1 тысячи, что составляет 45,2% от средней зарплаты по данным статистиков — 31,3 тысячи. На третьем — Оренбургская область: обещают платить в среднем 17,3 тысячи рублей, то есть 46,1% от заявленных Росстатом 32 тысяч.

Ближе всех к росстатовским зарплатам подобрались школы в Ингушетии: средняя в вакансиях — 20 тысяч рублей. Это 87,4% от официальных 22,9 тысячи.

Но даже если поверить Росстату, то почти везде власти не выполнили указ, который призывал платить учителям среднюю зарплату по региону. Получилось только у шести территорий.

Я проработала в одной из школ Саратова 39 лет — продолжала и после того, как вышла на пенсию: учить детей мне нравится, тем более что математика им нужна для ЕГЭ. Но этот учебный год стал для меня последним. Минусы системы школьного образования перевешивают радость от работы.

Приравнивание зарплаты учителей к уровню МРОТ

Что ж, эта инициатива выглядит куда более реалистичной, чем предыдущая. Её выдвинул Борис Чернышов – зампред комитета Государственной думы по вопросам образования. В планах Чернышова – повысить чистый преподавательский оклад хотя бы до уровня МРОТ. В этом случае базовая часть зарплаты учителей будет равна для всех школ в РФ, а вот надбавки, стимулирующие выплаты и компенсации будут отвечать за дифференциацию жалованья от региона к региону (в наиболее дорогих для проживания местах учителя будут получать больше).

Само собой, такая схема больше подходит для молодых педагогов, только что “выпорхнувших” из ВУЗа и начавших преподавать. Не имея ни стажа, ни оснований для допвыплат, такие юноши и девушки вынуждены получать сущие копейки; в случае же принятия данного законопроекта им гарантированно достанется оклад в размере МРОТ. Увы, эта мера и близко не дотягивает до “майских указов”, которые должны были взвинтить зарплату учителей до средней по региону. Но в стране, не обеспечивающей молодым специалистам базовый оклад хотя бы уровня МРОТ, даже такой сдвиг будет весьма позитивным.

Размер надбавки, запланированной на тот или иной год, можно узнать из графика инфляционной активности: так, в 2019 году учительские зарплаты подрастут на 6,0%, в 2020 году надбавка окажется чуть меньше и составит всего 5,4%, а вот на 2021 год запланирована более выраженная инфляция – в районе 6,6%. Именно на столько и будут подняты зарплаты. Рассчитывать на прибавку к жалованью могут преподаватели лицеев, школ, колледжей, интернатов и других вспомогательных учебных заведений, а также воспитатели дошколят.

Зарплата учителей 2020-2021 в России — важные сведения на сегодня

На поддержание уровня зарплат в учебных заведениях и медицинских учреждениях России выделяется 41,7 млрд рублей. Как передала пресс-служба Кремля в начале июня 2020 года, соответствующее поручение дал правительству президент России Владимир Путин по итогам совещания, посвященного ситуации в системе образования во время пандемии Covid-19. Уже с 1 сентября 2020 года будет введена специальная доплата за классное руководство из федерального бюджета размером в пять тысяч рублей при сохранении всех уже имеющихся выплат. Цифра, конечно, скромная, но и она даёт надежду на то, что ситуация с учительским «капиталом» будет выправляться. С содержанием и ПЛАНОМ подготовки работы учреждений начального общего и основного общего образования на 2020-2021 учебный год можно ознакомиться ЗДЕСЬ https://regioninformburo.ru/struktura-i-soderzhanie-raboty-shkoly-na-2020-2021-uchebnyj-god-primer/

Пока же существующий дисбаланс в экономике регионов не позволяет хоть как-то выровнять региональные различие в оплате учительского труда. Пока базовый оклад учителей в большинстве регионов составляет лишь 10 процентов от средней цифры зарплаты в регионе, а должен быть не ниже семидесяти. Достаточно сравнить получаемые сегодня 15 тысяч рублей почти в половине регионов России с зарплатами «передовиков», станет понятным масштаб проблемы.

На Чукотке учителя получают зарплату почти в сто тысяч рублей. В Москве – эта сумма на три тысячи меньше. На Сахалине около восьмидесяти шести тысяч. Разрыв огромный. С другой стороны регионы уже начали процесс получения федеральных денег на выплату учителям в регионах России. Так, например, уже в июне 2020 года Владимирская область и Министерство просвещения подписали соглашение, по которому, ежемесячные выплаты за классное руководство учителей составят дополнительно не менее 5 тысяч рублей. В 2020 году в регион из федерального бюджета на эти цели поступят 175 миллионов рублей. В последующие два года сумма составит по 524,8 миллиона рублей. В регионе выплату получат более 6700 педагогов в 24 государственных и 333 муниципальных общеобразовательных учреждений. При этом сохранят все доплаты, которые ранее установлены на региональном и муниципальном уровнях. Дополнительные пять тысяч учителя начнут получать с 1 сентября.

Также, с 1 сентября 2020 года за классное руководство и учителя Костромской области будут получать ежемесячную федеральную доплату 5 тысяч рублей вне зависимости от комплектации классов. На эти цели в 2020 году Костромская область привлечёт из федерального бюджета 96 млн рублей, в 2021 и 2022 гг. — по 288 млн рублей. При этом, ранее установленные региональные выплаты за классное руководство при этом сохранятся.

Улучшить ситуацию поможет реализация национального проекта «Образование». Директор Фонда «Национальные ресурсы образования» Т. Половкова отметила, что в федеральном бюджете на повышение зарплаты учителям выделена сумма на период 2021 года в 1 миллиард 226 миллионов рублей, и на 2022 – еще 1 миллиард 179 миллионов. Есть и ещё одна до сих пор не решенная проблема – деньги из регионального бюджета выделяются в соответствии с числом учеников. Эдакий «подушный» подход, который заставляет учителей из малокомплектных школ искать себе другое место под солнцем.

Профсоюзы справедливо предлагают зафиксировать ставку на уровне не меньше 2-х минимальных размеров оплаты труда и 18 часов. ИТОГО, в 2021 году указанные изменения коснутся работников системы общего образования из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

На Чукотке учителя получают зарплату почти в сто тысяч рублей. В Москве – эта сумма на три тысячи меньше. На Сахалине около восьмидесяти шести тысяч. Разрыв огромный. С другой стороны регионы уже начали процесс получения федеральных денег на выплату учителям в регионах России. Так, например, уже в июне 2020 года Владимирская область и Министерство просвещения подписали соглашение, по которому, ежемесячные выплаты за классное руководство учителей составят дополнительно не менее 5 тысяч рублей. В 2020 году в регион из федерального бюджета на эти цели поступят 175 миллионов рублей. В последующие два года сумма составит по 524,8 миллиона рублей. В регионе выплату получат более 6700 педагогов в 24 государственных и 333 муниципальных общеобразовательных учреждений. При этом сохранят все доплаты, которые ранее установлены на региональном и муниципальном уровнях. Дополнительные пять тысяч учителя начнут получать с 1 сентября.

Зарплата учителей (педагогов) с 01.01.2020 года в России: реальные изменения, размер, индексация, повышение – последние актуальные новости

Указом Президента РФ от 24.06.2019 N 288 “Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 – 2021 годы” прописана необходимость в 2020 и 2021 годах обеспечить в рамках осуществления мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих оптимизацию структуры денежного содержания гражданских служащих (без снижения его уровня) путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада и соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет. В документе также обозначен срок – 1 апреля 2020 и 2021 года, когда ответственным федеральным органам исполнительной власти необходимо информировать Президента РФ о ходе выполнения настоящего Указа. В этой связи Бюджетом Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021-2022 гг. предусмотрено, что работникам государственных ведомств и учреждений, в том числе образовательных, следует ожидать повышение оклада в среднем на 5,5%, а в 2021 году — на 6,8%.

Читайте также:  Особенности покупки недвижимости на Кубе в 2020 году

Зарплату с 1 января 2020 года и по итогам первого квартала с 1 апреля 2020 года будут поэтапно повышать работникам казенных, бюджетных и автономных учреждений. В первую очередь, финансирование будет направлено на деятельность врачей (медиков), учителей (педагогов), работников культуры и других представителей социальной сферы.

На недавних парламентских слушаниях министр просвещения РФ Ольга Васильева признала, что сейчас базовая (гарантированная) зарплата учителя иногда составляет всего 10% средней заработной платы в регионе, тогда как должна составлять не менее 70%.

Министр Просвещения РФ призвала регионы при расчете заработной платы учителей соблюдать следующую пропорцию: «Базовая зарплата учителя — это 70% средней заработной платы по экономике региона, и она должна быть обязательно прописана в договоре». Остальные 30% зарплаты, по словам министра, должны составлять стимулирующие выплаты — «за внеурочную работу: классное руководство, дополнительные уроки».

Васильева добавила, что сейчас в большинстве регионов пропорция не соблюдается: «Иногда гарантированная часть доходит до 10%». Придерживаться пропорции 70 к 30 призвал также председатель Госдумы Вячеслав Володин. «В тех регионах, где средняя зарплата — 28 тыс. руб., 20 тыс. вы должны в договоре предусмотреть. Не получится, что это 12 тыс., 15 тыс., коллеги»,— обратился он к участникам слушаний.

Опрошенные изданием “КоммерсантЪ” эксперты считают необходимым зафиксировать базовую ставку учителя на 2020 год на уровне двух минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Они заявили, что сейчас учителя в российских регионах зачастую получают меньше 70% средней зарплаты по региону, потому что зарплатных фондов «едва хватает на базовые выплаты».

На слушаниях Васильева сообщила, что сейчас Минтруд и Минпросвещения ведут работу над определением фиксированной ставки для учителей и минимального оклада. По словам оргсекретаря профсоюза «Учитель» Ольги Мирясовой, регионы уже утверждают свои фиксированные ставки, однако в реальности учителя получают меньше, чем 70% от средней зарплаты по региону, потому что сейчас «учреждение само устанавливает оклад и ставку за работу в час». «Директор с коллективом сам разрабатывает нормативные акты»,— говорит Ольга Мирясова.

По ее словам, деньги из регионального бюджета поступают в школы в зависимости от числа учеников: «В этот “подушевой” норматив в том числе входит зарплата. Эта сумма делится руководством, которое само решает, по какому принципу будет платить. И сейчас того, что приходит, едва хватает на базовую выплату. Денег на стимулирующие надбавки не хватает». В профсоюзе предлагают зафиксировать ставку на уровне не менее двух минимальных размеров оплаты труда (федеральный МРОТ с 1 января 2019 года составляет 11 280 руб.) и 18 часов. «Такая ставка была придумана в 30-е годы прошлого века, мы бы ее оставили. Это нормальная ставка: к каждому уроку учитель должен не меньше часа готовиться, так и получается — 36 часов»,— сообщил порталу kommersant.ru сопредседатель профсоюза «Учитель» Всеволод Луховицкий.

Вместе с тем, повышение зарплат бюджетников в 2020 году связано с запланированным масштабным сокращением госслужащих федерального, регионального и муниципального уровня. О том, кого и как, примерно, будут сокращать можете прочитать ниже.

На 2020 год в России действительно намечена реализация реформы в сфере госуправления, которая приведет к масштабному сокращению армии госслужащих и повышению зарплат оставшихся, рассказала в интервью РИА “Новости” первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко.

По ее словам, если этого не сделать, то зарплаты чиновников в дальнейшем будут индексировать только на уровень инфляции, поскольку для увеличения размера оплаты труда до конкурентного уровня всем госслужащим потребуется дополнительно сто миллиардов рублей в год из бюджета.

“Экономия — не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь”, — сказала Нестеренко.

Сокращение госаппарата, по замыслу Минфина, пройдет в два этапа.

Сначала — “автоматически”: численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в следующем году сократят на десять процентов, территориальных органов — на пять процентов, а к 2021-му этот показатель в регионах достигнет 15 процентов.

На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности. На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений.

“То есть мы планируем создать компактные фронт-офисы, в которых будут упразднены подразделения, занятые решением вопросов организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, административно-хозяйственного обеспечения деятельности”, — пояснила Нестеренко.

Эксперты неоднозначно подошли к объяснению действий Минфина. Вице-президент Конфедерации труда России, депутат ГД РФ Олег Шеин в беседе с «ФедералПресс» ушел от ответа о планируемом сокращении в органах исполнительной власти, сославшись на то, что «нельзя комментировать, будет ли это вообще».

«Я не могу это комментировать, потому что мы являемся очевидцами тридцатого или сорокового заявления Минфина на эту тему. Я бы не сказал, что мы по итогам этих заявлений видим какие-то реалистичные перемены. Невозможно комментировать год от года одних и тех же людей, одни и те же слова», – заявил в беседе с обозревателем «ФедералПресс» Шеин.

В перспективах масштабных сокращений сомневается и директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.

«Я бы здесь не делал далеко идущие выводы. У нас этих сокращений за последние 20–25 лет на моей памяти широко анонсировано было пять-семь. В итоге это как минимум не приводило к реальному сокращению числа госслужащих, а как максимум приводило к их увеличению», – заявил Салин.

По его словам, если анонсируемые Минфином планы дойдут до стадии реализации, то сокращаться будут в первую очередь не сотрудники, а незаполненные ставки в ведомствах.

«Несмотря на миф о привлекательности госслужбы, достаточно много ставок в силу ряда причин не заполнены, и когда речь идет о сокращении, то всегда руководство прибегает к испытанному методу. Оно сокращает не людей, которые работают, а ставки, которые не заняты», – отметил Салин.

Кадровый вопрос

Политика сокращения госслужащих вызывает массу вопросов у некоторых экспертов. Прозвучавшее из уст заместителя министра финансов РФ заявление стало поводом порассуждать над критериями, которыми будет пользоваться Кабмин для увольнения сотрудников. Как оказалось, не во всех ведомствах на данный момент наблюдается достаточная численность специалистов.

«Например, штат департамента металлургии и материалов Министерства промышленности и торговли России вряд ли можно назвать большим и тем более раздутым, а между тем его сотрудникам приходится решать кучу задач, связанных с огромным металлургическим комплексом. Если его численность уменьшится, то оставшиеся сотрудники в прямом смысле слова могут «зашиться» под грузом решаемых вопросов, работая на износ», – заявил промышленный эксперт Леонид Хазанов, добавив, что в советское время металлургию курировали сразу два ведомства – Министерство черной металлургии СССР и Министерство цветной металлургии СССР, каждое из которых имело большой штат специалистов.

Политтехнолог Марат Баширов указал, что для сокращения госслужащих необходим более глубокий подход, связанный с анализом дублирующихся или ненужных функций, о чем сейчас, по словам эксперта, разговора нет.

«Мы же с вами слышим, что есть идея реализовать «регуляторную гильотину». Она подразумевает сокращение контрольных функций, но помимо контрольных функций у госорганов еще есть разнообразные функции, от которых, на мой взгляд, нужно отказаться. Мы же понимаем, что отказ от функций вызывает реальное сокращение госаппарата. Соответственно, если человек не приносит пользу, то нужно от этой функции отказаться, а человека либо уволить, либо перепрофилировать», ­– заявил Баширов.

Кто в списках на увольнение?

Если анонсируемые Минфином масштабные сокращения все же состоятся, то, вероятно, основным критерием для них будет эффективность сотрудников. Об этом рассказал директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергей Мясоедов.

«С моей точки зрения, эта реформа должна коснуться тех, кто плохо работает. В последнее время наш президент поставил радикальную задачу повышения производительности труда, потому что опять-таки Россия – одна из наиболее отстающих стран в Европе по производительности. Людей много, а эффект от их деятельности небольшой», – пояснил Мясоедов, добавив, что останутся при должности те, кто имеет наиболее высокие показатели KPI.

По мнению политолога Марата Баширова, при существующем подходе могут остаться без работы низкооплачиваемые сотрудники.

«Обычно это выглядит следующим образом: идет разнарядка на министерство, например сократить 10 % численности. Если вы не закладываете механизмы аудита, а здесь, очевидно, будет предложено просто сокращение на 10 %, то кого ты уволишь, неважно. Каждое министерство будет искать кого-то, кого, с его точки зрения, нужно уволить или можно уволить. Обычно это самые низкооплачиваемые сотрудники, самого низкого грейда», – пояснил Баширов.

По его словам, это не принесет большой бюджетной экономии, но поспособствует «вымыванию» слоя госслужащих, которые занимаются «подготовкой многочисленных материалов, отчетов, справок и так далее для вышестоящих начальников».

«Мы знаем, что у большинства людей, которые работают в должностях директоров департаментов, управлений, а тем более у замминистров и министров фактически весь рабочий день – это или рабочие встречи, или совещания. Они реально подготовкой внутреннего контекста, содержания не занимаются. Этим занимаются работники низших звеньев», – рассказал Баширов.

Как отметил эксперт, ослабление этого слоя госслужащих может в перспективе привести к ослаблению госаппарата и упадку качества госуправления в целом.

Уловка государства?

Сокращение госслужащих не всегда означает сокращение людей, занятых в государственном управлении. Существует вероятность, что уволенные сотрудники просто перейдут в подведомственные учреждения, которыми напрямую управляют министерства.

«Подведы» обычно получают деньги на реализацию проектов из того же самого федерального бюджета. Получится, что федеральный бюджет заплатит те же самые деньги, только из другого кармана. Это известная уловка, и бороться с ней просто невозможно. Реальное сокращение может быть, только когда вы сокращаете дублирующие или ненужные функции», – рассказал Марат Баширов.

Впрочем, вероятно применение и других схем аутсорсинга. Сергей Мясоедов уверен, что это вполне позитивное явление.

«Мы можем говорить о том, что чиновники мимикрируют и постараются остаться на коште государства, по-прежнему используя свои близкие связи в течение какого-то времени. Это негативная сторона. А есть позитивная сторона: люди, предлагающие свои услуги, будут проходить через процедуру тендеров, а это при всех недостатках нынешних тендеров, процедура все-таки конкурентная и на тендер будет проходить несколько человек, соответственно, аутсорсинговые услуги – это государственно-частное партнерство», – заявил Мясоедов, добавив, что эта концепция позволит увеличить качество предоставляемых услуг.

Куда пойдут сокращенные госслужащие?

Первый заместитель председателя комитета ГД РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко уверен, что сокращенные госслужащие в перспективе без работы не останутся: «Эти люди, которые работают там, наверняка на рабочие профессии не пойдут, но это достаточно подготовленные люди, которые найдут место в жизни, потому что, как мне представляется, у нас слишком много вакансий на сегодняшний день».

Читайте также:  Зима - прекрасное время года в Доминикане

Эксперты сделали и более радикальные прогнозы. По мнению директора Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергея Мясоедова, масштабное сокращение госслужащих – повод для интенсификации политики переучивания старых кадров, чтобы они могли осваивать профессии или заниматься малым и средним предпринимательством.

«Я думаю, что появится еще одна категория, которой надо постепенно перестраиваться на ментальность рыночную и предпринимательскую: учиться не сидеть на шее государства, на «проедании» госбюджета, а эффективно работать. Появятся новые категории, которых нужно будет переучить, чтобы люди могли стать самозанятыми», – заявил Мясоедов.

Если процесс реформирования госаппарата активно заработает, то в 2020 году кадровые сокращения коснутся не только работников федеральных ведомств, но и региональных (муниципальных) органов управления во всех субъектах РФ: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения – Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

Куда пойдут сокращенные госслужащие?

От Москвы до самых до окраин

Перед тем, как начнем сравнивать зарплаты в сфере образования между регионами России, обозначим среднюю зарплату наемных работников в организациях и у индивидуальных предпринимателей. В среднем по России в 2017 году она составила 34,5 тыс. рублей, но максимальная и минимальная планки далеки друг от друга, как крайние точки нашей необъятной Родины. Дороже всего труд педагогов оценивают в регионах Крайнего Севера и Дальнего Востока. Рекордсмен — Чукотка, где в среднем получают 83 тыс. рублей в месяц, на Камчатке зарабатывают по 57 тыс. рублей. Между ними Москва с 62 тыс. рублей. Меньше всего получают в регионах Северного Кавказа — от 18 до 20 тыс. рублей.

В Татарстане средняя зарплата наемных работников в организациях и у индивидуальных предпринимателей за год согласно официальным данным зарплата выросла на 6% и составила 29,2 тыс. рублей. Это 33-е место в России и первое в ПФО. Рост зарплаты в среднем по России за год составил эти же 6%, но есть регионы, в которых он был значительно больше или меньше. Например, Санкт-Петербург — плюс 11% (средняя зарплата — 46,5 тыс. рублей), в Ингушетии рост составил менее 1% (средняя зарплата 19,2 тыс. рублей)..

В Татарстане учительская зарплата составляет 30,2 тыс. рублей — это 35-е место в российском рейтинге и 1-е среди субъектов ПФО. Меньше всего учителя зарабатывают в республиках Северного Кавказа. Антилидер — Дагестан (19,9 тыс. рублей). Примечательно, что год назад дагестанские учителя жаловались Путину на низкие зарплаты и их задержку.

Правительство намерено выполнить пожелания депутатов, высказанные главе кабмина в ходе отчёта в Госдуме

Фото: Геннадий Михеев / ПГ

Михаил Мишустин дал министерствам и ведомствам ряд поручений, учитывающих в полной мере мнения парламентариев, высказанных ими в ходе отчёта Правительства в Госдуме 22 июля. Напомним, депутаты не скупились на острые вопросы, касающиеся как поддержки отдельных категорий граждан, так и в целом социально-экономического состояния страны на фоне пандемии коронавируса и дальнейших шагов кабмина по выходу из кризиса.

В сегодняшнем поручении Минфину тема бюджетной обеспеченности поднимается вновь. Мишустин настаивает на том, чтобы подходы к распределению третьего стомиллиардного транша на сбалансированность региональных бюджетов и компенсации снижения поступления налоговых и неналоговых доходов до внесения в Правительство предварительно согласовывались бы с членами Комиссии Федерального Собрания по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде.

Зарплата учителей с 1 апреля 2020 года

Последние новости сообщают, что в 2020 году зарплата учителей повышается дважды: первый раз – с января, путем проведения значительной по размеру индексации, второй – с 1 апреля. Такое повышение будет проводиться по итогам первого квартала наступившего года.



Были еще так называемые майские указы, датированные 2012 и 2018 годом. В них тоже немало говорилось о необходимости повышения зарплаты учителей, врачей, работников сферы социальной защиты, культуры и туризма.

Повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году: на кого распространяется, на что рассчитывать

Доходы работников бюджетной сферы относительно невелики. Так, заработок российских учителей, медицинских работников, работников сферы культуры и спорта в разы ниже, чем оплата труда коммерческих структур. Индексация зарплаты бюджетникам в 2020 году является обязательным требованием законодательства.

  • Будет ли повышение зарплат бюджетников в 2020 году
  • Исполнение «Майских указов»
  • На кого распространяется
  • Когда повысят зарплату и в каком размере
  • Изменения в оплате труда бюджетников с 2020 года
  • Резюме

Без достойной оплаты труда сотрудников-бюджетников невозможно привлечь их к работе. Для повышения потенциальной привлекательности труда для соискателей в бюджетной сфере Правительством было разработано несколько мер поддержки:

Способы получения

Регулирование иммиграционного потока является внутренним делом государства и не противоречит международно-правовым установкам. В ряде стран (к примеру, в Кувейте) законодательно установлен мизерный уровень лиц-иностранцев, которым ежегодно может быть предоставлено гражданство страны.

Стоит сказать, что подавляющее число государств предоставляют значительно более широкие возможности для претендентов обрести свое гражданство.

В Российской Федерации способы получения гражданства в основном идут в русле международного права. В Федеральном законе от 31.05.20102г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» глава 2 (статьи 11-17) закрепляет основания и порядок приобретения гражданства.

Оно приобретается:

  1. признанием;
  2. по рождению;
  3. путем регистрации;
  4. приемом в гражданство;
  5. восстановлением в гражданстве РФ;
  6. оптацией;
  7. по иным основаниям.

Самым частым, является, конечно, гражданство по рождению (филиация). Его основания перечислены в ст. 12 ФЗ-62 и сочетают принципы «крови» и «почвы».

Как иностранцу получить ИНН в России? Подробнее по ссылке.

Натурализация в РФ предполагает выполнение лицом следующих условий (ст. 13 ФЗ-62):

  • соблюдение ценза оседлости (нужно законно прожить в стране не менее 5 лет, причем допускаются только краткие выезды за границу);
  • соблюдение законов страны;
  • имеется работа, имущество, человек сам себя обеспечивает;
  • отказ от предыдущего гражданства (имеется исключение — когда существует международный договор РФ, или, когда это невозможно по независящим от претендента причинам);
  • языковой ценз (знание языка проверяется на специальном экзамене);

Это общие условия натурализации в РФ, из которых имеется несколько исключений:

  • снижение срока проживания до 1 года для деятелей науки, культуры, для беженцев, лиц, которым предоставлено политическое убежище;
  • отмена ценза оседлости и необходимости предоставления вида на жительство гражданам государств, входивших в СССР, а также контрактникам ВС РФ и других воинских структур, прослужившим не менее 3-лет.

Упрощенный порядок натурализации, в частности, действует для:

  • граждан государств, входивших ранее в состав СССР, обучавшихся в период после 2002 года в российских вузах и других образовательных учреждениях;
  • ветераны ВОВ— бывшие граждане СССР, живущие в России;
  • иностранные граждане и апатриды, если их супруг является гражданином РФ, а брак длится уже не менее трех лет.

Упрощенный порядок сводится, чаще всего, к снижению ценза оседлости. Каждый желающий получить гражданство должен соблюдать законодательство и Конституцию.

Возможен отказ в принятии в граждане РФ по причинам угрозы безопасности страны, вступлений против конституционного строя РФ, использования сфальсифицированных документов и сведений.

  1. признанием;
  2. по рождению;
  3. путем регистрации;
  4. приемом в гражданство;
  5. восстановлением в гражданстве РФ;
  6. оптацией;
  7. по иным основаниям.

Списки документов

Основной список указан в пункте 10 Указа Президента № 1325 и включает всего четыре документа. Но по факту в отделениях по вопросам миграции требуют намного больше бумаг.

Приведем список документов на гражданство в общем порядке, который собирают заявители, подающие в Москве:

  1. Заявление. Анкету нужно распечатать в двух экземплярах.
  2. Паспорт. Документ обязательно полностью переводят и делают заверение у нотариуса. Обе услуги обходятся в среднем в 1 – 1,5 тысячи рублей.
  3. Вид на жительство. Также заявителя просят принести копию всех страниц документа.
  4. Корешки уведомления о подтверждении проживания по ВНЖ. Нужны бланки за весь период нахождения в РФ.
  5. Данные о регистрации, миграционном учете со дня проживания в России, въездная виза, если имеется.
  6. От беженцев просят предъявить соответствующее удостоверение и копии всех листов.
  7. Свидетельство о рождении. Как и паспорт, свидетельство переводят на русский и заверяют у нотариуса.
  8. Если была смена фамилии, имени, отчества, то понадобятся документы, подтверждающие смену. Это может быть свидетельство о разводе, браке и т.д. Бумаги переводят на русский язык.
  9. Документ, подтверждающий знание русского языка. Подходят бумаги об образовании, полученном в России или СССР. Белорусы могут предоставить документ об окончании школы/вуза в Белоруссии, так как русский язык в Республике является официальным. Если такие документы заявитель предоставить не может, то он предъявляет Сертификат, полученный при прохождении экзамена на гражданство.
  10. Бумаги о полученном образовании.
  11. Пенсионеры добавляют к списку пенсионное удостоверение.
  12. Справки о доходах за все пять лет проживания в России. При оформлении в общем порядке обычно требуют предъявить 2 НДФЛ или 3 НДФЛ.
  13. Трудовая книжка. Понадобится копия документа, заверенная работодателем.
  14. Автобиография. Обычно в отделениях дают список вопросов для автобиографии. Отражаются основные моменты: дата, место рождения заявителей и его родителей, когда и где получено образование, работа. Указываются сведения о семейном положении, детях, дате въезда в Россию для постоянного проживания, сведения о регистрациях в РФ и снятиях с регистраций, данные об РВП, ВНЖ.
  15. Отказ больше не нужен! Отказ от имеющегося гражданства. Предъявляется копия документа, а оригинал направляется в консульство государства, от подданства которого отказывается заявитель.
  16. Фотографии. В Москве требуют три штуки, 3х4 см, обязательно на матовой бумаге.
  17. Госпошлина. На 2020 год услуга рассмотрения документов на гражданство обходится в 3500 рублей.

Пример списка вопросов для автобиографии

Перечни бумаг могут отличаться в разных регионах, поэтому обязательно уточните информацию в отделении по вопросам миграции, куда будете подавать документы.

Перечни бумаг могут отличаться в разных регионах, поэтому обязательно уточните информацию в отделении по вопросам миграции, куда будете подавать документы.

Добавить комментарий