Причины отказа в получении гражданства РФ: как оспорить решение ФМС, стоимость и сроки

Как оспорить отказ в получении гражданства РФ?

Процесс получения гражданства Российской Федерации отнимает большое количество сил и времени, требуя знаний законодательных актов и норм, регулирующих эту процедуру. Приобретение гражданства любой страны являет собой длительное юридическое действие, регулируемое нормами международного и национального права. Более того, моменту подачи заявления о получении гражданства предшествует прохождение этапов связанных с оформлением статусов законного нахождения, осуществления трудовой деятельности, создания условий необходимых для обретения подданства страны.

  • Распространенные причины отказа
  • Куда обращаться за обжалованием
  • Требования к исковому заявлению
  • Порядок подачи заявления в суд
  • Принятие и рассмотрение заявления

Несоблюдение законных норм и требований уполномоченными органами РФ, предъявляемых к иностранцам и лицам без гражданства, может привести к вынесению отказа в получении гражданства РФ.

  • Использование подложных документов и сведений;
  • Наличие непогашенной судимости (судимостей);
  • Действующий запрет на въезд в РФ;
  • Совершение уголовных и административных правонарушений.

Основания отказа в гражданстве РФ

Законодательно закреплен ряд оснований, согласно которых органы миграционной сужбы могут отказать Вам в предоставлении гражданства.

К основным из них можно отнести:

  • Лица, которые участвовали в международных и межнациональных конфликтах, направленных против правительсвта РФ;
  • лица, создающие угрозу нацбезопасности государства;
  • лица, уличенные в экстремистской деятельности;
  • лица ранее депортированные за пределы РФ;
  • предоставленны поддельные документы на получение гражданства;
  • состоят на военной службе иностранного государства;
  • осуждены либо преследуются в уголовном порядке.

Если органами ФМС выявлено хотя бы одно из вышеперечисленных оснований, лицу подавшего пакет документов автоматически отказывается в получении гражданства РФ.

Необходимо отметить, что госпошлина в случае отказа не возвращается.

Если жалоба содержит нецензурные и оскорбительные выражения, данная жалоба может быть оставлена без рассмотрения.

Где и как происходит получение гражданства РФ в Москве
  • От Елена Воропаева
  • 04.06.2019

Заявление подается в судебную канцелярию лично, либо через доверенное лицо. Также можно отправить его Почтой РФ или в электронном виде.

В оспаривании отказа может участвовать и адвокат истца. Тогда в пакет документов должна войти бумага, которая подтверждает его присутствие и компетенцию.

В течение 3 дней после подачи иска, в канцелярии суда либо принимают его, либо отказывают в рассмотрении. Как правило, второй вариант возможен, если истец не предоставил какие-либо документы или указал в них неточные данные. Стороны уведомляют о том, принято ли заявление, путем отправки им копий определения суда.

Пошаговая процедура обжалования решения

Для подачи апелляции необходимо предъявить в уполномоченных структурах копию документа, в котором изложены причины отказа в получении гражданства. Эту справку обязаны по требованию заявителя предоставить в ФМС. В рамках актуальных международных правовых норм, каждый гражданин вправе защитить свои права в судебном порядке. Подать апелляцию возможно как в региональные инстанции, так и в суды федерального значения.


Для подачи апелляции необходимо предъявить в уполномоченных структурах копию документа, в котором изложены причины отказа в получении гражданства. Эту справку обязаны по требованию заявителя предоставить в ФМС. В рамках актуальных международных правовых норм, каждый гражданин вправе защитить свои права в судебном порядке. Подать апелляцию возможно как в региональные инстанции, так и в суды федерального значения.

Поводы для отказов в рассмотрении заявок

По какой бы из перечисленных схем ни было составлено ходатайство о получении гражданства РФ, всегда есть вероятность отказа.

Одна из самых частых причин – неверно оформленные документы. Это могут быть бумаги без перевода на русский язык, неправильным образом заверенные, собранные в некомпетентных инстанциях и т.д. Выход – подготовить документы снова, с учетом допущенных ошибок.

Заявитель может также не подойти под условия, выдвигаемые для желающих получить гражданство РФ. Но и здесь возможны варианты решения проблемы.

В описанных случаях заявителю откажут в рассмотрении его ходатайства. Однако кроме этого федеральное законодательство предусматривает ситуации, в которых заявка будет отклонена.

Важно: отказ и отклонение ходатайства – это не одинаковые термины. Они подразумевают разные факторы, из-за которых человеку не может быть выдано гражданство РФ.

По какой бы из перечисленных схем ни было составлено ходатайство о получении гражданства РФ, всегда есть вероятность отказа.

Составляем заявление

Стоит понимать, что исковое заявление это серьёзный документ, который даёт суду информацию для возбуждения разбирательства. В рамках заявления лицу придётся доказать фат возникновения у него права на получение гражданства, а так же неправомерность отказа.

Для того что бы подтвердить своё право на получение гражданства, составителю заявления придётся обратиться к тексту законодательства РФ, где чётко определены требования к кандидату и указать на каких конкретно основаниях им приобретено право его получения. Для этого необходимо будет изучить Федеральный Закон «О гражданстве Российской Федерации».

Поскольку речь в иске будет идти об обжаловании решения административного органа, а именно УФМС, необходимо будет указать суду на неправомерность действий Миграционной службы и обозначить конкретные основания. В качестве законодательных актов, которые могут послужить основанием стоит обратиться к международным соглашениям, касающимся вопросов обретения и возобновления гражданства РФ. Здесь послужит «Всеобщая декларация по правам человека» и возможно другие документы, касающиеся миграционного учёта и правового положения иностранных граждан, действующих на территории РФ.

Если вы решили обратиться к помощи юриста, не стоит быть легковерным и репутацию, как всей организации, так и самого юриста стоит проверить. Помните, что наличие юридического образования и разрешения на ведение юридической деятельности не достаточно для того что бы убедиться в том, что вы обратились к добросовестному правозащитнику.

Для того что бы подтвердить своё право на получение гражданства, составителю заявления придётся обратиться к тексту законодательства РФ, где чётко определены требования к кандидату и указать на каких конкретно основаниях им приобретено право его получения. Для этого необходимо будет изучить Федеральный Закон «О гражданстве Российской Федерации».

Подача в суд

Чтобы защитить законные интересы и отстоять свои права на гражданство, подавая исковое заявление, мигранту следует придерживаться определенного порядка. В первую очередь нужно успеть обжаловать отказ в предоставлении гражданства в определенные сроки. Согласно нормам Кодекса об административном судопроизводстве РФ, на это выделено три месяца.

Читайте также:  Виза в Украину. Правила въезда в Украину для граждан РФ. Список стран Маршрут проложить

Если срок был упущен, но у истца есть веская причина, он может ходатайствовать о его восстановлении. Заявление об оспаривании отказа в предоставлении гражданства России приносят лично или передают через законного представителя в канцелярию суда. Как вариант, можно обратиться через интернет либо отправить иск по почте России.

Если есть возможность, оспаривать отказ в предоставлении гражданства можно и стоит с помощью адвоката. В таком случае к пакету документов обязательно прилагают бумагу, подтверждающую его полномочия.

  • название и адрес суда;
  • сведения об истце и ответчике;
  • информацию о нарушенных правах и свободах;
  • требования, которые истец выдвигает к ответчику.

Оспаривание решения

Прежде чем обжаловать отказ в получении гражданства, нужно запросить документацию, где подробно описаны причины соответствующего решения. Без этих бумаг процедура обжалования решения миграционной комиссии теряет всякий смысл. Защиту прав истца в этом случае гарантирует Всеобщая декларация по правам человека.

Отстаивание законных прав будет происходить в стенах суда, поэтому придется запастись терпением и выполнить ряд процедур. Лицо, желающее оспорить отказ в выдаче гражданства, должно представить суду исковое заявление, составленное в соответствии со стандартами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Иностранец, который не имеет ни малейшего понятия, что делать, если отказали в гражданстве РФ, всегда может обратиться за помощью к квалифицированным юристам, разбирающимся в вопросах миграции. Частные компании, помогающие гражданам в получении гражданства, есть в каждом городе. Специалисты в короткий срок помогут правильно составить заявление, а за отдельную плату займутся сопровождением дела в суде, что существенно повысит шансы на удовлетворение иска.


Письменное заявление, на основании которого будет проводиться судебное разбирательство, не должно нарушать требований, четко прописанных в 125 статье Кодекса административного судопроизводства (КАС). Она гласит следующее:

Причины отказа в получении гражданства

Все положения о предоставлении гражданства РФ иностранным гражданам регламентируются законом «О гражданстве Российской Федерации». Этот закон также определяет все возможные основания для отказа в гражданстве РФ. В данном законе описаны наиболее значимые причины отказов, в каждом конкретном случае причины могут быть совершенно разными.

Наиболее распространенные причины отказа, которые определены законодательством:

  1. Иностранный гражданин может представлять угрозу для безопасности Российской Федерации;
  2. Данный гражданин был выдворен за пределы страны в течение последних пяти лет;
  3. Иностранный гражданин пересекал границу и попадал на территорию страны по поддельным документам и предоставлял заведомо ложные данные;
  4. Несет военную службу и является военнообязанным гражданином другого государства (если это не предусмотрено определёнными международными договорами);
  5. Имеют действующую судимость, полученную в результате совершения преступных действий на территории другой страны либо на территории РФ;
  6. Совершение правонарушений (административных ил уголовных) во время пребывания в РФ в течение последних трех лет.

Обжалование решения об отказе в предоставлении гражданства осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Оспаривание такого решения может происходить только в судебном порядке. Судебное разбирательство может быть начато на основания поданного гражданином заявления. Данное заявление подается в местный орган ФМС или другой уполномоченным орган.

Подача

Исковое заявление, составленное от лица истца, вместе с документами, копией отказа в гражданстве и копией доверенности, выданной законному представителю, подается в суд по месту нахождения ответчика или по месту проживания. Сделать это можно в течение 3 месяцев после получения отказа в гражданстве. В срок лучше уложиться. Просрочить его можно только при наличии очень веской причины.

Кто и в каком порядке может подать заявление в суд? Истец может лично отнести и зарегистрировать заявление в судебной канцелярии, послать его по почте заказным письмом с уведомлением. Зарегистрировать заявление в суде может законный представитель истца. В последнее время стало возможным регистрировать заявление на официальных сайтах судов.


Кто и в каком порядке может подать заявление в суд? Истец может лично отнести и зарегистрировать заявление в судебной канцелярии, послать его по почте заказным письмом с уведомлением. Зарегистрировать заявление в суде может законный представитель истца. В последнее время стало возможным регистрировать заявление на официальных сайтах судов.

Требования к иску

Требования к административному иску, которым обжалуется отказ в гражданстве, установлены ст. 220 КАС.

Согласно положениям статьи, такой иск должен содержать:

  • наименование суда, истца и органа, чье действие или решение обжалуется;
  • реквизиты незаконного решения органа решения или дата и место совершения действия, которое обжалуется;
  • подробное описание незаконного решения или действия;
  • описание прав и свобод, которые указанным действием или решением нарушаются (речь идет о праве на получение российского гражданства);
  • ссылки на нормы закона, которым не соответствуют решения и действия чиновников;
  • сведения о досудебном порядке обжалования, в частности, обращении в вышестоящие органы, если таковые имели место;
  • требование о признании решения незаконным;
  • перечень прилагаемых документов.

Документы, которые потребуется приложить к иску, оговорены ст. 126 КАС.


Превышение указанного срока возможно лишь по уважительным причинам – его пропуск без объективных причин повлечет отказ в рассмотрении заявления.

Как обжаловать решение УФМС в досудебном порядке об аннулировании моего ВНЖ на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 9 ФЗ от 25.07.2002 г № 115 ФЗ

Прошу Вас помочь в решении моего вопроса. Во вкладе подробное письмо с моей ситуацией на имя начальника управления по вопросам гражданства ФМС России

Казаковой В.Л. В ответ на него я получила письмо от ФМС России в начале января, в котором просто подтверждается тот факт, что 07.12.2015 года УФМС России по Самарской области приняло решение об аннулировании моего вида на жительство и в случае несогласия я могу обжаловать это решение в досудебном (внесудебном) порядке. В данный момент я нахожусь в полной растерянности, т.к. не согласна с обвинением в предоставлении заведомо ложных сведений. Как мне быть дальше, как правильно поступить в моей ситуации?

Читайте также:  Виза в Канаду для россиян. Канада занимает ведущие позиции

Благодарю за быстрые и подробные ответы

22 Января 2016 21:43

    жалоба на УФМС
  • Поделиться

Ответы юристов ( 2 )

  • 2853 ответа
  • 1393 отзыва

Здравствуйте, ВНЖ уже аннулировали или только собираются?

Меня оповестили, что 7 декабря 2015 года УФМС по Самарской области было принято решение об аннулировании моего ВНЖ. Я сама в УФМС ещё не была в этом году и ВНЖ у меня на руках

По поводу внесудебного порядка обжалования ниже, но там нет такого основания подачи жалобы как оспаривание аннулирования вида на жительства, но можно воспользоваться. Если досудебный порядок не даст результата, то уже в порядке административного судопроизводства обращаться в суд.

Приказ Федеральной миграционной службы от 22 апреля 2013 г. N 215 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации»
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
177. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов ФМС России в досудебном (внесудебном) порядке.
178. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов ФМС России, принятые и осуществленные с нарушением стандарта предоставления государственной услуги, а также ненадлежащее исполнение должностными лицами их должностных обязанностей, установленных настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ территориального органа ФМС России или его должностного лица (в пределах компетенции) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
179. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц по подведомственности:
структурных подразделений территориальных органов ФМС России — в соответствующие территориальные органы или в ФМС России; территориальных органов ФМС России — в ФМС России;
ФМС России — руководителю ФМС России.
180. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо официального сайта ФМС России и официальных сайтов территориальных органов ФМС России, единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
181. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
182. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости — с участием заявителя, направившего жалобу;
запрашивает в установленном порядке, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, о чем уведомляет заявителя;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
уведомляет заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
183. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать:
15 рабочих дней со дня ее регистрации;
5 рабочих дней со дня ее регистрации — в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
184. Возможность приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
185. По результатам рассмотрения жалобы ФМС России или ее территориального органа принимается одно из следующих решений:
в удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
186. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 183 Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, по желанию заявителя направляется в форме электронного документа по указанному в жалобе адресу электронной почты или в письменной форме по указанному почтовому адресу.
187. Ответ на жалобу подписывается руководителем ФМС России, территориального органа ФМС России, их заместителями либо уполномоченными на то лицами.
188. В случае если заявитель считает, что решением, принятым по результатам рассмотрения жалобы, нарушены его права и свободы, он вправе обратиться с жалобой на решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
189. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
190. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо официального сайта ФМС России и официальных сайтов территориальных органов ФМС России, единого портала, на личном приеме.

Здравствуйте, ВНЖ уже аннулировали или только собираются?

Читайте также:  Загранпаспорт не по месту прописки: как его получить и что требуется?

Миграционный форум Санкт-Петербурга

Отказ в приеме от иностранного гражданина документов для оформления разрешения на временное проживание – распространенная практика миграционных органов. При этом уведомление об отказе в приеме документов не выдается, и гражданину, как правило, не разъясняются причины такого отказа. В соответствии с регламентом ФМС России от 22.04.2013 г. № 214 гражданин вправе обжаловать отказ в приеме документов в судебном и административном порядке. Срок рассмотрения жалобы в административном порядке – 5 рабочих дней. Жалоба рассматривается руководителем территориального органа Управления по вопросам миграции. Признав жалобу обоснованной, руководство миграционного органа принимает соответствующие меры. Что касается судебного обжалования, суд вправе признать отказ в приеме документов несоответствующим закону, возложить на миграционный орган обязанность осуществить прием от гражданина заявления и полного комплекта документов. В нашей практике встречались подобные судебные прецеденты, поэтому обращение в суд с административным иском об оспаривании отказа в приеме документов является наиболее действенным способом защиты нарушенных прав. Иностранный гражданин вправе обжаловать отказ в приеме документов в судебном порядке в течение 3 месяцев. Пропуск срока не препятствует обращению в суд, но является основанием для принятия судом решения об отказе в иске. Срок, пропущенный по уважительным причинам, может быть восстановлен судом.

Отказ в приеме от иностранного гражданина документов для оформления разрешения на временное проживание – распространенная практика миграционных органов. При этом уведомление об отказе в приеме документов не выдается, и гражданину, как правило, не разъясняются причины такого отказа. В соответствии с регламентом ФМС России от 22.04.2013 г. № 214 гражданин вправе обжаловать отказ в приеме документов в судебном и административном порядке. Срок рассмотрения жалобы в административном порядке – 5 рабочих дней. Жалоба рассматривается руководителем территориального органа Управления по вопросам миграции. Признав жалобу обоснованной, руководство миграционного органа принимает соответствующие меры. Что касается судебного обжалования, суд вправе признать отказ в приеме документов несоответствующим закону, возложить на миграционный орган обязанность осуществить прием от гражданина заявления и полного комплекта документов. В нашей практике встречались подобные судебные прецеденты, поэтому обращение в суд с административным иском об оспаривании отказа в приеме документов является наиболее действенным способом защиты нарушенных прав. Иностранный гражданин вправе обжаловать отказ в приеме документов в судебном порядке в течение 3 месяцев. Пропуск срока не препятствует обращению в суд, но является основанием для принятия судом решения об отказе в иске. Срок, пропущенный по уважительным причинам, может быть восстановлен судом.

Отказ от иностранного гражданства при получении гражданства РФ

С 24 июля 2020 года иностранным гражданам для приема в гражданство России, как в общем, так и в упрощенном порядке, не нужно больше обращаться с заявлением об отказе от имеющегося гражданства в полномочный орган государства своей гражданской принадлежности.

Именно с вышеуказанной даты вступил в силу Федеральный закон от 24 апреля 2020 № 134-ФЗ, в соответствии с которым пункт «Г» части первой статьи 13 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” был признан утратившим силу.

Указанный пункт и содержал ранее требование о необходимости обращения иностранного гражданина в полномочный орган соответствующего государства с заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства.

Отменено также ранее действовавшее в отношении иностранных граждан, признанных в установленном порядке носителями русского языка, требование о необходимости отказаться от имеющегося у них гражданства иностранного государства до обращения с заявлением о приеме в российское гражданство.

Теперь данной категории иностранных граждан для приобретения гражданства России в результате приема в него не нужно представлять документ полномочного органа (удостоверенный полномочным органом) иностранного государства, подтверждающий выход из гражданства этого государства, либо документ, подтверждающий невозможность отказа от него в силу независящих от заявителя причин.

Данные изменения в российском законодательстве упростили (в некоторых случаях весьма существенно) порядок приобретения иностранными гражданами гражданства нашей страны, а также дали им возможность сохранить имеющееся гражданство иностранного государства после приобретения гражданства России.

  • Назад
  • Вперёд
  • Помощь в получении гражданства РФ
  • Полная информация о законном получении РВП, вида на жительство и гражданства РФ

Именно с вышеуказанной даты вступил в силу Федеральный закон от 24 апреля 2020 № 134-ФЗ, в соответствии с которым пункт «Г» части первой статьи 13 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” был признан утратившим силу.

Процедура обжалования решения об отказе

Разберемся, что делать, если отказали в гражданстве РФ. Безусловно, заявитель вправе пойти по пути наименьшего сопротивления и смириться с отказом. Однако наряду с этим он вправе обжаловать решение миграционных органов и должностных лиц, если они представляются ему незаконными.

Для начала заявителю необходимо определить, что конкретно ему предстоит обжаловать и по каким причинам. Исходя из вышесказанного, речь может идти как об обжаловании отказа в рассмотрении ходатайства о гражданстве, так и об отклонении такого ходатайства.

Важно разграничивать эти предметы обжалования: отказ в рассмотрении заявления поступает по причине несоблюдения формальных условий и порядка подачи документов, в то время как отклонение заявления и непосредственно отказ в предоставлении гражданства возможен лишь по основаниям, предусмотренным ст. 16 ФЗ № 62 от 31.05.2002. И то и другое может быть обжаловано, однако порядок такого обжалования может несколько отличаться.


Согласно положениям данной статьи, заявление о приеме в гражданство может быть отклонено в случае, если заявитель:

Добавить комментарий